城镇化建设进程经验交流(范文)

城镇化建设进程经验交流(范文)

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1、城镇化建设进程经验交流自2002年撤地设市以来,市委、市政府主动适应经济工作重心由农村向城市转移的新形势,将推进城镇化放在加快全市发展的战略地位来抓,分别于2017、2017年召开了全市城镇化工作会议、全市生态市建设动员暨城镇化工作会议,先后出台了《关于加快推进城镇化建设的决定》、“十一五”、“十二五”城镇化发展规划,全市城镇化发展步入了历史上最好、最快的时期。目前,全市城镇数量发展到37个,建成区面积平方公里,城镇化水鲣平由建市初的%提升到30%。同时,与禧其他地区一样,我市在城镇化推进过程中气也存在一些不容忽视的差距和问题,尚需在发展中进一

2、步加强和完善。褫一、城镇化建设的重大战略意义眢城镇化是城市规模扩大和城镇人口增加的过程,同时也是产业布局不断调整品和聚集、辐射带动广大农村加快发展的过绍程,对于发展区域经济、转变发展方式、尾提高群众生活水平具有不可替代的重要作用。(一)城镇化是经济发展的两大引擎之一,与工业化同等重要。缦现代经济学认为,经济发展的核心主题是眢供给与需求;加快经济发展的核心引擎就晓是最大限度地创造供给和扩大需求。而最煨能创造供给的是工业化,最能创造需求的则是城镇化;换言之,工业化是创造供给的最佳机制,城镇化则12/12是扩大需求的最佳蚵机制。因此,在当今要

3、快速发展经济,就罕必须牢牢把握工业化和城镇化这两个关键则。(二)城镇化是扩大内需嶂的最佳平台。当前,我国“转方式、调结ㄖ构”的重心之一是扩大内需。中央农村工喑作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文指椰出:“我国是一个发展中大国,最大的内坜需在城镇化,最大的发展潜力也在城镇化忏。”广大农民从土地上解放出来,转变为鸶城镇居民,引发生产方式和生活方式的根薇本性转变,从而能够最大程度地扩大内需考。据专家测算,城镇居民的人均消费能力青是农村居民的3-4倍,城镇化率每提升腹1个百分点,就可拉动社会零售品消费总粼额增长个百分点,进而直接拉动GDP增长个百分点。(

4、三)城镇化帝是吸引投资的重要方式和载体。从全国范围看,城镇化率每提高1个百分点,产生鹏的购房需求拉动全社会固定资产投资增长管2个百分点,进而拉动GDP增长1个百分点。同时,城镇水、电、路等各种基础慑设施的建设和改善,可以更加有效地吸引伫各种投资向城镇聚集。(四尬)城镇化是发展壮大第三产业的最佳渠道唧。在现代社会,第三产业的带动主要依靠添城镇化,第三产业的发展空间也依托于城镇。我市城镇化水平每提高1个百分点,忮将增加约万的城镇人口,解决这些人口的е衣、食、住、行及其他各种生产生活问题哗,必将进一步拓展第三产业发展空间,并皴创造更多的就业岗位,

5、缓解就业压力。泼12/12(五)城镇化是提高农民收入首,解决“三农”问题的重要途径。从根本缟上讲,要富裕农民,就必须减少农民;要陴发展农村,就必须缩小农村。在一般情况呜下,单靠传统农业和农村的发展来富裕农民是十分困难的,根本途径还是城镇化。掴只有城镇率先发展,才能有效增强城镇吸凵纳农村人口的能力,使农民能够在城镇创└业就业,有效增加农民收入,提高农民生妈活水平,缩小城乡差距,促进城乡统筹、忘协调发展。(六)城镇化是提高居民生活水平和幸福指数的重要路径。在城镇化过程中,随着城乡各种基础设у施的持续改善,群众的生存环境不断改观漯,社会保障能力进

6、一步提升,居民的生活濞质量也将进一步提高。可以说,在现阶段,GDP和财政收入的增长主要靠工业化恚,而居民生活水平和幸福指数的提升则主蔷要靠城镇化。总之,加快推ê进城镇化是树立和落实科学发展观,实现バ可持续发展的必然选择,是贯彻中央“扩内需、调结构”经济工作方针的重要举措,是我市经济发展的支撑点和增长点,要戋把推进城镇化作为经济社会发展的重大战鳄略任务来抓,进一步加快全市城镇化进程煅,促进全市经济社会又好又快发展。刑二、城镇化建设存在的突出问题饿我市是一个传统的农业地区,城镇化尚处于探索前进的初级阶段,与发达地区相比,我们无论从发展的水平

7、、俪质量,还是在协调性上,都存在许多差距橹和问题,主要表现在:12/12(一畚)城镇化严重滞后已成为制约我市经济社旧会发展的根本性问题。一是我市城镇化水礴平严重落后于全国、全省及陕甘宁毗邻地区。我市目前城镇化率为30%,远低于全国%和全省%的平均水平,在《陕甘宁踟革命老区振兴规划》涉及的8个市中,我鑫市位列倒数第二。二是我市城镇化水平严镰重滞后于工业化水平和经济发展总体水平贳。从世界范围看,西方国家的城镇化发展啻在历史上略快于工业化,而我国的城镇化寞发展稍微落后于工业化,二者之间相差一舜般在10个百分点以内。但我市目前的情况是,工业化率已达

8、到%,而城镇化率仅炽为30%,二者相差30个百分点;同时既,我市的经济发展总体水平已经跻身全省商前列,但城镇化却依然是全省的下游水平拿(

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