张家港社会管理综合治理委员会文件

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1、张家港市社会管理综合治理委员会文件张综委〔2012〕15号★半年度综治和平安建设督查情况通报各镇（区）：为全面掌握今年以来全市各镇（区）综治、平安建设工作的开展情况，总结经验，查找不足，确保公众安全感现代化指标达到95%，为首批率先基本实现现代化创造和谐稳定的社会环境，市社会管理综合治理委员会办公室于6月19日至28日，通过听取汇报、查阅台帐、实地查看等形式，对各镇（区）公众安全感提升、专项整治、亮点培育、联防队伍建设、综治委更名工作进行了调研督查。现将督查情况通报如下：一、工作成效1．领导重视程度进一步提高。各镇

2、（区）都将综治、平安建设工作纳入党委重要议事日程，认真贯彻落实综治、平安建设的各项措施，将综治、平安建设工作与经济等工作同研究、同部署、同落实，主要负责人经常过问，并且在重点工作上亲自部署抓落实，确保了社会政治大局稳定。如：凤凰镇多次召开专题会议研究工作措施，锦丰镇领导6就镇村巡防队伍情况及待遇进行专题调研，塘桥镇落实维稳领导首责制、责任追究制，南丰镇推行领导干部“民情日记”等。2．维稳基础工作进一步落实。各镇（区）高度重视社情民意排摸疏导、社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处工作，在工作方式和效果上有新突破。金港镇

3、、南丰镇充分发挥治安中心户长作用，全面畅通社情民意诉求渠道。杨舍镇、乐余镇、大新镇、现代农业示范园区落实矛盾纠纷排查调处工作责任制，对重大矛盾纠纷制订应急预案，严格落实领导包案制，提前部署重点对象赴京应对措施。塘桥镇、凤凰镇、乐余镇等镇对基础设施改造、道路运输安全、安置房建设等方面全面实施风险评估，落实矛盾纠纷源头预防。锦丰镇把风险评估拓展到劳动保障、环境保护、教育医疗、安全生产、企业改制等领域，加强了维稳工作的主动性和延伸性。南丰镇成立了苏州市首家人民调解倪永祥工作室，拉近调解员与群众的距离。塘桥镇首推矛盾调解“

4、网格化”管理，实现了区域全覆盖的排查调解网络。3．服务大局意识进一步增强。提升“公众安全感”是今年综治和平安建设工作的指挥棒，各镇（区）牢牢把握这一重点，以服务大局为中心，切实加强违法犯罪打击力度、社会面治安防控力度、重点地区整治力度，大力开展公众安全感加速提升行动，全力保障现代化建设。一是开展公众安全感指标监测。锦丰、乐余、大新、金港等镇开展了“公众安全感”电话、问卷模拟测评，并对不满意的群众进行回访。二是提升技防监控水平。各镇加大技防建设投入力度，提升区域技防覆盖率，完善治安防控体系建设。杨舍镇投入130万元，

5、完善技防设施6的安装、升级，大新镇投入200多万元，用于老小区改造和治安监控建设。南丰镇科学配置技防设施，实现了镇主要规模企业内部监控网络与镇监控设施联网的全方位监控服务。三是强化专项整治力度。各镇（区）都能按照市综治委的要求，有效落实治安重点地区、治安突出问题的整治工作，积极采取措施，整治工作取得一定成效。杨舍镇、金港镇、凤凰镇、南丰镇成立了专项整治领导小组，注重长效机制建设，加大宣传力度和整治打击力度，有效改善了重点地区社会治安状况。四是增强治安防范宣传力度。各镇（区）都按照全市统一部署，开展“走千家、访万户、

6、送安全”活动，深入社区、村委、企事业单位开展治安防范宣传。锦丰镇已完成走访60%，并为每户家庭建立一份家庭安全档案；杨舍镇进企业、社区、学校，开展“法律早市”、“志愿者活动广场”、“新市民法制宣传”等活动；大新镇举办4期法律早市和1期法律晚市。4．基层基础建设进一步夯实。一是推进综治中心转型。各镇（区）大力推进综治工作中心转型升级，塘桥镇、乐余镇分别投入50万元易地改造，建成了高标准的综治工作中心。凤凰镇、锦丰镇、现代农业示范园区计划于今年完成镇（区）综治中心的搬迁升级工程。二是夯实村级综治组织。全面推行“一委一居

7、一站一办”服务管理架构，切实加强“五位一体”综治办建设。凤凰镇在街道办事处设立社会管理服务中心，将便民、亲民服务工作前移。杨舍镇、乐余镇、南丰镇注重综治阵地建设，在新建小区规划时提前介入，确保了新建小区物业管理、综治组织、技防设施“三跟进”，锦丰镇6高标准新建拆迁安置小区—常家社区“五位一体”综治办。三是加强巡防队伍建设。各镇（区）按照《关于加强镇村两级专职巡防队伍建设意见》文件精神，转变管理思路，创新管理模式，加大考核力度，抓好镇村巡防队伍建设。塘桥镇、金港镇、锦丰镇、南丰镇按照要求落实巡防队伍待遇，锦丰镇在全市

8、率先建立了巡防队员社会化管理模式。5．社会管理创新进一步推进。各镇（区）结合自身实际，有序推进社会管理创新工作。凤凰镇积极推进综治“网格化”管理，规划建立社会管理综合信息平台，实行社会管理项目化推进，与苏州大学合作成立社会管理创新研究生工作站。杨舍镇建立综治信息平台，依托信息化手段，提升社会管理综合治理能力和水平。凤凰镇、南丰镇、杨舍镇试点推行村（社区）社会