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时间:2018-08-04
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1、维护稳定工作考评办法为公正评价各地有关单位维稳工作绩效,根据上级有关文件的规定和镇维稳工作领导小组研究意见,制定本办法。 一、考评对象 1、各村(社区); 2、各维稳领导小组及办公室; 3、担负维稳工作责任的个体责任人。 二、考评内容第一项 维稳工作保障,记5分。1、各单位维稳工作领导小组及其他办公室机构不健全的扣1分;责任领导和专门人员不明确扣0.5分,维稳责任制不完善扣0.5分。2、维稳工作未纳入“三个文明”建设规划,或未纳入领导干部岗位责任制,或未纳入“一票否决权”管理体系,一项没有纳入扣0.5分。3、各单位维稳
2、办无固定的办公场所、足够的工作力量和必备的办公设施,缺一项扣0.5分。4、建立足够的应急维稳准备金,没有建立的扣1分。第二项 维稳工作运行,记35分。 (一)、主动预防,记4分。5、未建立维稳风险评估机制的,扣2分,未经社会稳定风险评估(系统的评估报告、具体的风险估价和防范措施)出台新政策、上马新项目引发群体性事件的加扣2分。6、未按要求制定各类应急处置预案和重大活动安全稳定方案的扣2分。(二)排查预警,记6分。7、未坚持矛盾纠纷分级分类定期排查制度,扣1分;未按要求开展集中专项排查活动,扣1分;旬排查结果迟报一次扣2分,漏报一次扣3分。不稳定因
3、素排查不彻底,漏报一起扣3分。未按要求物建维稳信息员扣1分。8、未建立上下对接的矛盾纠纷台账,实行台账管理,扣1分。矛盾纠纷台账不完善,扣1分。9、发生到县以上上访、集访和一般以上群体性事件,6小时内未上报镇维稳办,视为迟报,24小时内未上报的,视为瞒报,信息迟报一次扣1分,瞒报一次扣3分。10、各维稳小组未建立24小时常年值班备勤制度,扣2分;发现值班缺位一次扣1分。(三)重点工作对象稳控转化,记10分。11、对镇交办的重点工作对象未明确“五包”班子的, 发现一人扣1分。为建立动态管理台帐的,发现一人扣1分。12、对镇交办重点工作对象稳控不力,
4、致使组织参与非正常上访的,发现一人扣0.5分。上访老户转化稳控不力,到市到省进京无理缠访不息的,发现一人扣0.5分。13、重点工作对象在全省、全县性联动集访活动中起牵头组织作用的,发现一人扣1分;重点工作对象撰写材料煽动非法活动或参与跨省、跨市、跨县非法聚会的,发现一人扣1分。(四)矛盾纠纷化解处置,记10分。14、单位未设立专门接访处访场所的,扣2分。对本地本单位突出的涉稳问题,未按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个办法、一抓到底”的“五个一”包干责任办法,主动及时化解处理的,发现一起扣1分。15、对镇维稳工作领导小组发出的交办、督办、催办、
5、查办件不执行不落实,未按时限要求回复的一次扣2分。16、未按要求开展慰问工作周调度的,发现一次扣1分。17、未按要求开展大接访活动的,每发现一次扣0.5分。18、对上级会议、通知、通报要求落实事项,未按要求落实及回复的,发现一次扣2分。 19、处置集体越级上访,未派出得力领导和工作力量,赶赴现场,及时接回的,发生一起扣3分,造成影响的每起扣5分。20、对医患纠纷、债务纠纷、边界纠纷、交通事故等引起的跨区域跨行业涉稳问题处置,不主动及时承担管辖责任的,发生一起扣3分。(五)、善后重建,记3分。21、对参与到市到省进京集体越级上访和无理缠访人员,接访
6、后未及时开展教育转化工作,每批次扣1分。22、因合理诉求得不到及时解决,导致重复集访或越级集访的,发生一起扣3分。(六)责任追究。记2分。23、对所辖地方和单位维稳工作为落实严格的责任追究制度,应当追责而未追责的,发现一起扣2分。第三项 维稳工作结果。记60分。23、不发生群体性事件,记20分。按照《2010年度湖南省群体性事件考评办法》划分群体性事件级别,发生特大、重大、较大、一般群体性事件,每起扣20分、16分、12分、8分。根据群体性事件的事态规模、引发责任、信息报送、 现场处置、善后处理等五个方面情况,对以下情形加以扣分:当地对事件又引发
7、责任的,特大、重大、较大、一般群体性事件分别加口5分、4分、3分、2分;发生一般群体性事件后,信息迟报的每起加扣5分,瞒报的每起加扣8分;现场处置不当的特大、重大、较大、一般群体性事件分别加扣4分、3分、2分、1分;善后处理不到位引起反复的特大、重大、较大、一般群体性事件分别加扣4分、3分、2分、1分;发生爱全国或省“两会”等特护期间的特大、重大、较大、一般群体性事件分别加扣4分、3分、2分、1分。群体性事件规模级别、引发责任、信息报送、现场处置、善后处理等情况,具体认定标准按《2010年度湖南省群体性事件考评办法》。24、不发生非正常集访,记20
8、分。(1)不发生非正常集访,记20分。①控制进京非正常访总量,记3分。进京非正常访人次比(进京非正常访总人次/辖区人口总数
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