质检总局关于质检系统贯彻落实 《计量发展规划(2013-2020年)》的意见

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1、质检总局关于质检系统贯彻落实 《计量发展规划（2013-2020年）》的意见 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，中国计量科学研究院，质检报刊社，质检出版社，中国计量测试学会，中国计量协会，各有关单位：    2013年3月2日，国务院颁布了《计量发展规划（2013-2020年）》（以下简称《规划》），明确提出了我国计量发展指导思想、基本原则、发展目标以及今后的重点工作，是指导全国计量发展的纲领性文件。为深入贯彻《规划》精神，落实《规划》各项工作任务，按照国务院的统一部署和要求，结合质检系统的实际情况，制定本实施意见。请各单位结合实际工作，认真研究落实

2、。。 一、总体要求和分阶段落实目标 （一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“突出重点、夯实基础，统筹兼顾、服务发展，完善法制、依法监管”的原则，突出基础建设、法制建设和人才队伍建设，加强基础前沿和应用型计量测试技术研究，统筹规划国家计量基标准和社会公用计量标准发展，进一步完善量传溯源体系、计量监管体系和诚信计量体系，为推动科技进步、促进经济社会发展和国防建设提供重要的技术基础和技术保障。 （二）分阶段落实目标。按照《规划》提出的关于“到2020年，计量科技基础更加坚实，量传溯源体系更加完善，计量法制建设更

3、加健全，基本适应经济社会发展的需求”的总体目标和中期评估要求，将《规划》目标分两个阶段实施。到2015年，力争完成《中华人民共和国计量法》修订；国家计量基标准、标准物质和量传溯源体系覆盖率达到80%以上；国家一级标准物质数量增长40%，国家二级标准物质品种增加40%；国家计量基准实现国际等效比例达到70%以上；得到国际承认的校准测量能力达到1250项以上，其中80%以上达到国际先进水平；国家重点管理计量器具受检率达到90%以上；全国范围内新引导并培育5万家诚信计量示范单位；对5000家以上重点耗能企业推行能源资源计量数据实时、在线采集。到2020年，全面实现《规划》确定

4、的计量发展目标。 二、加强组织领导，为《规划》贯彻落实提供组织保障 （一）高度重视，提高对《规划》重要性的认识。颁布实施《规划》，是党中央、国务院做出的重大决策，体现了党和国家对计量工作的高度重视，是新时期促进计量发展，提升计量能力和水平的重要行动纲领和行动指南。各单位要认真学习《规划》精神，深刻领会《规划》实质，加强《规划》宣传，充分认识《规划》对提升全国质检系统计量发展能力和水平的重要意义，增强落实《规划》的责任感和使命感。 （二）加强组织领导，建立《规划》落实工作机制。各单位要按照国务院要求，加强《规划》组织领导，建立贯彻落实《规划》的组织保障机制。质检总局作为牵

5、头部门，将加强与国务院有关部门的沟通、协调和联系，建立《规划》贯彻落实协调联系机制，定期就《规划》相关工作进行讨论和交流，并对《规划》完成情况进行检查和总结上报等。各省级质监局要主动要求在各省级人民政府领导下，组织建立本行政区划《规划》贯彻落实的协调工作机制，确定相关议事制度，定期召开有关会议，研究《规划》贯彻落实工作。同时，质监系统内部也要建立《规划》落实的分工负责机制，将《规划》各项工作任务具体落实到单位、落实到人。 （三）结合实际，制定《规划》相应落实措施。质检总局将协调有关部门和单位研究制定本部门、本行业具体贯彻落实《规划》的实施意见或方案，并定期向国务院报告《

6、规划》落实情况。各省级质监局要积极协调有关部门组织制定本行政区划的计量发展规划或具体实施意见，并定期向各省级人民政府报告。各地方质监局要争取把计量发展有关内容纳入到当地国民经济和社会发展的重大规划中，及时补充完善“十二五”质监工作相关规划中关于计量发展的工作内容，要在制定“十三五”质监工作规划时，把国家和各省、自治区、直辖市有关计量发展规划中确定的任务和要求作为重要内容写入其中。 （四）加强组织协调，制定《规划》相应支撑政策。要通过政策引导和争取财政支持，不断增加计量经费投入力度。质检总局将积极与发改、财政、科技、人事等相关部门沟通、协调，及时研究制定相应的价格、投资、

7、财政、科技以及人才支持政策。各省级质监局要加快与地方发改、经贸、财政、科技、人事等有关部门的沟通联系，及时制定相应的地方支撑政策，争取每年的计量经费投入额度能够按照当地国民生产总值的增长速度同比例增长，从而不断推进计量事业的快速发展。 三、细化工作任务，制定重点任务落实措施 （一）制定计量科研工作落实措施。根据《规划》确定的科研方向、科研目标和科研重点任务，质检总局将组织有关单位，专题研究相应的落实工作措施，明确计量科研主攻方向、重点项目和进度要求，采取相应措施推进计量科技创新，确保计量科技基础及国家计量基标准研究、标准物质研究和研制以及