论文正本 浅议贫困群体的福利供给问题

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1、中央广播电视大学毕业论文论文题目浅议贫困群体的福利供给问题教学点名称：陕西电大安康分校紫阳教学点年级：2013年春季教育层次：大专专业：行政管理学号：1361001414124姓名：沙长松10目录开题报告...................................................1摘要……………………………………………………………………….2关键词…………………………………………………………………….3引言...................................................

2、.....3一、贫困群体”的界定及原因探究..........................................................3二、我国贫困问题的现状及政策诉求...................................................5（一）对脱贫和抵御风险能力的提升的忽视是政府福利供给问题的症结之一................................................................................5（二）机会获取

3、的不足是福利供给问题的另一个症结............................7三、总结与对策...........................................................................................8论文参考文献...............................................1010行政管理专业毕业论文开题报告学生所在单位陕西省安康市紫阳县城关镇姓名沙长松教育层次专科学号1361001414124专业行政管理指导教师

4、：院校紫阳教学点论文题目：浅议贫困群体的福利供给问题选题意义：当前，我国城乡低保对象中明显分成两大类群体：一是老人、儿童、残病等不能自食其力的人员群体；二是处在劳动年龄阶段且有劳动能力的人员群体，这个群体占低保对象总数的比例大，而且低龄化、吃低保持续时间较长。近年来，城乡低保“福利依赖”现象逐步显现，在操作层面上，如何促使有劳动能力的低保对象退保，也成为低保动态管理的重点和难点。从发展型社会政策的理论出发，两类群体是否有劳动能力的差异，决定了低保政策目标的不同设计，对无劳动能力的低保对象来说，低保目标是保障其基本生活水平；对有劳动能

5、力的低保对象，保障基本生活水平仅仅是过渡性目标，根本性目标是促使他们“重新回到劳动力市场，成为自食其力的公民。救助的目的是让他们将来不需要救助”。以上问题的出现并越来越突出，这就要求我们要进一步研究城乡低保工作，找出问题，加以完善，把党和政府的温暖真正送到需要帮助的手中。写作提纲：一、贫困群体”的界定及原因探究二、我国贫困问题的现状及政策诉求三、总结与对策10浅议贫困群体的福利供给问沙长松（陕西电大安康分校2013年春季行政管理专业紫阳教学点）摘要：目前，我国正处于市场转型和社会变迁时期，特殊的时代背景使我国的贫困问题产生了新的特征

6、，并形成了“新贫困群体”，城乡出现了因大病或意外事故致贫的，这些人群往往得不到救助。尤其是在贫困群体的福利供给问题上出现了一些漏洞，据调查得知“人情保”、“关系保”、“亲属保”、“错保”等问题到处都时有发生。有这样几则案例：旬阳县桐木镇制定了《桐木镇2012年农村低保复查整顿工作实施方案》，成立13个以联村领导为组长，村支部书记为副组长，包村干部、村主任、村文书、村监督委员会主任为成员的复查整顿工作小组，明确任务，责任到人。对复查整顿工作落实了经费保障。可是2014年7月25日，中央电视台七套《聚焦三农》栏目播出节目《谁“吃”了我的

7、低保》，节目反映的是旬阳县桐木镇岔园村部分贫困村民申请多年都吃不上低保，但不该吃低保的村干部亲戚却能吃七八年的低保，透过案例，我感觉颇具戏剧性色彩和讽刺意味儿。紫阳县的某镇某村一个村支书，把自已一个五保户叔叔的低保领用了五年，亲族间打抱不平查实以后，只做了内不消化，家丑不可外传，没向组织反映。还是紫阳县的某镇某村一个村支书，是由村文书—-村长—-村支书一个台阶一个台阶地上来的，他借助村干部之便，领取一个死去了的抗美援朝的残废军的人优抚费20余年，对这个村支书只作了撤职处理。对此，笔者认为是由于制度性的失衡、社会排斥问题和执法不严所致

8、，因此，对贫困群体的福利供给问题议一议是很有必要的。关键词：贫困群体制度性贫困现状对策10引言：中国的贫困群体在新的社会经济背景下出现了新的特征。伴随着经济发展和社会整体生产力水平的提高，经济结构发生变化，资本和劳动力等从一、二产业部