行政事业国有资产管理若干问题的思考

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1、行政事业国有资产管理若干问题的思考行政事业固有资产管理若干问题的思考口冯延明行政事业罔有资产是行政事业单位履行职能和社产的;蛇济价值;属性，或者说;可计量;属性，即能够合事业发展的物质基础1>.管好朋好行政事业阳有资产，以货币计量其价倪握的经济腾性资源，闹非社会属性关乎间丢在政权稳定，关乎各项社会事业发展，意义不商贸掘。而喻。行政事业国有资产管理的主要任务，应均是规行政事业国有资产的这二a屁涵义，共同决定了行戒因有资产配置，维护国有资产安全完辑.保障间有资政事业固有资产的管理主体只能是政府财政。作为行产合法权雄，保障行政事业单位职能正常履行，促进各政事业固有

2、资产来糠的国家经济资掘，主要包捐财政项社会事业发展。笔者试罔从历史与现实、理论与实拨款、运用回有资产取得的收入、依赖同家政策取得的践相结合的角度，就行政事业间有资产管理渺及的者收入、社会公报捐赠等。这哩剧家经济贸棚的挠得娃干问题谈点粗浅的认识。国民收入的分配和再分配，财政是代表同家或者政府对嗣民收入进行分配和再分配的主体，吗然也就是行…、关于资产管理主体政事业罔有资产分配的主体。因此，财政作为行政事业固有资产的管理主体即是顺理成章的。关于行政事业剧有资产的概念，公允的观点是，由财政管蹲行政事业阔有资产伴随了新中国财政自行政事业单位占有使用，依怯确认为国家所有

3、，能以货建立蓝今的整个历程。新中国财政建立初期，行政事币计量的各种经济资捆的总称。这…概念有气居漏业单位主要实行供给制，财政分配更多的是实物资产。义:一是资产的所有者是国家，各级政府代表闽东事有随着经济社会的发腰，财政分配愚然逐步由实物资产资产所有者权篮;二是资产的占有使用者是各级政府分配改为货币资金分配，但行政事业国有资产管理作所属行政事业单位;三是资产具有相应的价值量。为财政分配管珊的有机姐成部分，巳纯闹化为耀个财任何一明资产，其所有权都是占有杖、使用权、收政管用的基本职能，是财政分配管理的基础环节。益权、处置权的四权统一，行政事业国有资产也不例2006

4、年，财政部颁布了《行政单位间有资产管理外，其占有权、使用机、收益权和处置权也是统一归国暂行办法》和《事业单位朋有资产管理暂行办沽}，标志家戒者政府所有。行政寻事业单位享有的资产占有机相着财政对行政事业国有资产的管理进入了一个新的时使用权是同家或者政府授予的，形式上资产的所有极代，行政事业固有资产管理必将更加全由、更加深入、与占有权、使用权相分离，但占有椒、使用权阳国家战更加科学、更加规班。者政府所有的本质不会因此附改变。;资产所有者是国家;的涵义，决定了资产的;国家二、关于资产配置管理所有;腾性，戒者说;公资产;属性.资产的来搅是间荡在行政事业国有资产的概念

5、有;广义;和;狭义;之经济贸瘾，资产的用渝是为整个社会服务资产的占有使用者是各级政府所属行政事业单位;的袖义，决定分。;广义;概念的资产是指自行政事业单位占有使用了资产的;行政事业;属性，或者说;非藏利;属性，专的所有罔有资产，包括货币资产和非货币资产狭义;门指用于行政事业单位履行职能和社会事业发展的非概念的资产是指由行政事业单位占有使用的非货币资赢利性资产资产具有相应价值盘;的涵义，决定了资产，包括实物资产和无形资产。研究资产管理，是指2010时rr;呢?如叹:????????????????????????????????????????????????

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