老烟囱倒下,新旗滨崛起

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1、老烟囱倒下，新旗滨崛起【前言】6月30日，在株洲旗滨集团股份有限公司（简称旗滨集团）生产车间，工人们依依不舍地把两条生产线的玻璃冷却水放掉，两天后，最后一条生产线也停产。然而，老烟囱倒下的背后，却见证着一个新企业的崛起。7月14日，百里之外的醴陵东富工业园里，株洲醴陵旗滨玻璃有限公司厂房、宿舍等已经建好，各种设备调试就绪，，第一条生产线点火生产。这标志着，旗滨集团的绿色搬迁圆满完成，清水塘老工业区大企业搬迁迈出了坚实步伐。成绩固然喜悦。但在今天，当我们再次将时间线放到2年前，当我们再次体验决策者的魄力时，以往的画面犹如镜头般呈现在眼前。不得不说，旗滨的绿色搬迁，为株洲，为湖南，

2、乃至为中国，树立起了一座标杆。【第一部分】绿色搬迁，历史的选择清水塘位于长株潭三市接合部，坐落在湘江长沙段上游，面积约16平方公里。上世纪80年代前，因认识和技术上的局限，清水塘地区企业的“三废”(废水、废气、废渣)基本上未经处理，直接排放。大量含镉、铅以及砷等的污染物随空气飘到空中，随废水渗透到地下，长年累月致使该地区土壤重金属严重超标，造成了严重的历史性环境污染问题。为此，湖南省委、省政府制定了一系列方案，先后投入大量资金用于企业技改、污染治理和基础设施建设。旗滨玻璃的搬迁，对于推进长株潭两型社会建设具有里程碑式的意义，同时对株洲城市发展也具有重要意义。根据《湖南省长株潭城

3、市群区域规划条例》和《湖南省人民代表大会常务委员会关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的决定》，2012年，株洲市按照清水塘地区清水湖生态新城总体规划要求，明确提出将旗滨集团旗下位于石峰区、始建于1956年的株洲玻璃生产基地整体迁出市区，并将该公司作为株洲市加快两型社会建设，实施清水湖生态新城总体规划的第一家“退城进园”的示范企业，也对加快清水塘地区工业企业转型升级、绿色搬迁提供了良好的示范和借鉴。旗滨玻璃项目搬迁至醴陵后，全部使用清洁能源天然气，搬迁后的生产线将优化升级脱硫除尘装置并增加脱硝设备，经过处理后，排放的二氧化硫、烟尘和氮氧

4、化物浓度远远低于国家规定的排放标准。旗滨玻璃项目投产后，将通过少建、共用和加高烟囱的方式，能确保工业气体排放控制在国际标准以内；对工业用水全部实现闭路循环处理，可以实现工艺过程不对外排放；对地面清洗用水通过混凝和气浮处理，确保达到一级排放标准，最终实现废水零排放目标。【第二部分】部门联动，打造企业搬迁新样本株洲市以旗滨集团搬迁为契机，并作为绿色搬迁典范，为清水塘老工业区大型企业搬迁提供经验和借鉴。全市各相关部门及时行动，全力配合。作为湖南省、株洲市的重点项目，醴陵旗滨玻璃产业化项目从立项到开工，就备受关注，甚至可以说，这个项目，是省、市两级领导现场办公次数最多的项目之一。在由市

5、发改委牵头，财政、规划、国土、环保、经信委等多部门联动配合下，株洲市还专门成立了株洲旗滨集团搬迁工作领导小组，制定了详细搬迁方案，狠抓落实，真诚服务，为顺利搬迁打下坚实基础。同时，石峰、攸县、醴陵市、株洲县等4个县市区也为旗滨搬迁提供了共7个备选项目建设地。通过市发改委多次组织规划、国土、环保、经信委、旗滨集团等相关单位到现场进行反复察看，最后由旗滨集团决定选址醴陵市东富工业园。其后，市环保局主要领导多次到省环保厅先行汇报，取得其对项目环评及审批的大力支持，促进项目尽快动工建设。市发改委也委托中国新型建材杭州设计研究院、湖南盛龙工程项目管理有限公司、轻工部长沙设计院等三家专业咨

6、询评估机构编制《关于支持株洲旗滨集团股份有限公司玻璃生产基地整体搬迁的初步方案》，提出了“科学选址、政策扶持、有偿搬迁、产业提升”的搬迁总体原则。同时明确了搬迁内容和规模。所有搬迁工作有序进行。2013年5月29日，醴陵旗滨玻璃项目正式动工建设，不论是从征地拆迁，还是项目建设，这个投资50亿元的项目都创造了“旗滨速度”，而这也给其他项目的建设树立了很好了榜样。500多个昼夜后，目前已有两条生产线出产玻璃，第三条生产线计划在近期点火，2015年5条线全面投产。【第三部分】百姓支持，这就是株洲的人民醴陵旗滨玻璃产业项目厂区占地1272亩，计划投资50亿元，可算是来头很大，要想消化掉

7、这块大蛋糕，这对醴陵当地政府来说，是一个不小的挑战。项目建设涉及东富镇8个村、23个村民小组，需征地1886亩，其中，工业用地1272亩，安置区、公墓山、道路用地614亩。要在短时间内完成这么大的征地拆迁量，这是从未尝试过的。当地政府奉着‘拆迁未动，安置先行’的原则，解决群众后顾之忧。心里永远牢记“解决了拆迁户的安置问题，自然拆迁起来就顺利得多”。经数十次易稿，最终制定出群众满意的东富新村样式图。同时，统一规划，统一设计，统一基建，自来水、天然气、电、道路、园林绿化、下水管道等新区配套基础设