台湾选举制度及其影响初探

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1、台湾选举制度及其影响初探台湾研究政治・年第期台湾选举制度及其影响初探曾润梅自,年月国民党在台湾地区开办地方自年代宪政改革以后“”,不可让渡制”,108“不分区及侨选立委采一票制的政,”“治选举以来尤其是自党比例代表制”以下将对以上三种选举制度以及目“”选举活动一方面成为台湾地区民众政治生活中不可或缺的一部分另一方面也成为各党派夺取执政权政策主导权的唯一合法途径,,、前台湾各界呼吁改采的单一选区两票制作一个概述。。而不同选举制度108的选、一单一选区相对多数决制,。意指每个选区只,择不仅会影响政党的选举策略候选人的竞选方式及选民的

2、投票行为而且将形塑出不同类型的政党制度。,选出一名代表每一选民只能投一票由选区内得票最高的人当选的制度。单一选区相对多数决制主要,自年月政党轮替后,“立法院已108日益”有两大特色一是容易走向两党竞争及两党制其原因为一者在赢者全拿的规则下小党在先天上,,成为各党派争取政策主导权及展现政党实力的主战场因而本文主要拟对台湾地区区域立法委员所采取的复数选区单记不可让渡制,,“”“”就不容易生存二者选民为了不浪费选票一般都,108,“”一、会把票投给当选机会较大的党以防止自己最不喜,简称及其对政党政治选举竞。欢的政党上台在后天上不利于第

3、三党的生存,。故争的影响等问题作一个初步的探讨台湾县市长选举到最后一般都呈两个主要政党对决的趋势虽然也不乏无党籍候选人出线但一般都有,,一台湾主要选举制度概述所谓选举制度就是指透过选举机制将选票转换成公职的方式包括各级民意代表与行政首长的产生方108式。,、政党的背后支持或礼让。二是政见诉求比较温和,,为争取绝大多数而非特定选民的支持政党或候选“”,人如欲获胜在政见诉求上就不能太偏激或太保守,、,“”而趋向以多数选民较关切的公共政策福利政策作为主要选举诉求“”。依据不同的观察面向选举制度108又,,如在台湾历届县市长选举中统,,

4、可以分为不同的类型台湾学者王业立将选举制度独矛盾等具高度争议性的话题经常被淡化公共。分为多数决制政党比例代表制及混合制三大类①“”、。政策反成热门话题台湾的地区行政首长包括总统与县市长产生方式采单一选区相对多数决制表”““”,二复数选区单记不可让渡108制,。即将全地区划口各级区域民意代“分成数个复数选区每个选区的席次视人而定每,,包括县市议员及立法委员”采复数选区单记“位选民只能投一票且选票不能在候选人之间转移作者为中国社科院台湾研究所综合室助理研究员。由得票数最高的几个人当选、。这种选制过去主要108有,、制改采单一选区两票

5、制制”,“”。所谓单一选区两票,“日本南韩台湾三个地方使用但南韩、日本分别于即区域选票与政党选票分别投票两者间的比,年、年废除后。,目前只有台湾仍保有这种例由各国自定每位选民投两票一票投给108区域立委一票投给政党“”,选举方式,竹制的主要特点是一是采复数选,。但在席次换算上又分德式的“”,,区意指选区应选名额大于一,通常习惯上将应选名或以上的”,联立式两票制和日式的分立式两票制两种所“108”,名的选区称为中选区而将应选“谓联立式两票制就是在一张选票上同时有区域,,,选区称为大选区二是选票进行单记,即不论选区,候选人及政党两个

6、选项选民投区域候选人一票投应选名额为多少每位选民只享有投一票的权利必政党一票但在分配席位时先依政党得票数分配各党的总席次扣掉区域当选席次后剩下的再由政党,,,须从自己中意的几个候选人里选出一个人来每108个候选人的得票都单独计算三是选票不可让渡“”,,就名单来补足,。例如甲党在某地区按政党得票率分得个区域席次则甲党在该地,是指不管当选者超过当选所需票数的多余选票还是席但该党已赢得区实际只能分得”落选者所赢得的选票并不能转移给同党或同联盟的其他候选人形同废108票,,个政党名额③,。所谓分立式两“。票制就是选民拿到两张选票且区域席

7、次与政党席。三政党比例代表制意指根据各个政党的总,次分开计算如一党在区域中得到例分得”,席按政党比“,得票率来分配代表席次的制度除以色列和荷兰以全国为一选区外大多数施行此制的国家或地区都会依其历史政治种族地理环境108等条件将全国或地区划分为数个复数选区②。、席则总席次为,席。单一选区两票,制的最大特色就是融合了比例代表制与单一选区相对多数决制的主要优点尤其是联立式两票制,,、、,“”该选制的主要特色,备受外界称道而分立式却对大党较为有利如108日,“”是一是小党的生存空间比较大只要在选举中得到一定的选票它便有可能在国会分得若干

8、席位但,本在年的国会选举中自民党即以,得票“”,率取得,席次引来民众的强烈不满④,。也容易导致小党林立二是在竞选活动中候选人个人的声望与魅力比较淡化政党所代表108的意识形态,、,以上主要是对台湾几种不同选举制度的简单介绍由于目前台湾区域立委选举所采的,,“”制