米坪乡“三调联动”工作方案

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1、米坪乡“三调联动”工作方案为整合调解资源,强化调解职能,有效化解社会矛盾纠纷,米坪乡党委、政府决定在全乡开展人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作,特制定本工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,以维护社会稳定、构建“平安和谐米坪”为目标,完善矛盾纠纷排查调处机制,整合调解资源,切实筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,促进社会经济全面发展。二、工作目标通过“三调联动”实现“四下降、三提高、两不出现”的调解工作目标,即:民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访案件特别是涉法涉诉案件下降,人民调解成功率、民事案件调解率、行政信访案件调解率提高,不出现恶性群

2、体性事件和民转刑重大案件。三、组织领导米坪乡成立“三调联动”工作领导小组,由乡党委副书记、乡长郑伟任组长,乡党委委员、政协联络组长、乡政法委书记李辉任副组长,李长云、舒涛、李太学、蒙立健、及各村委主任为成员。乡“三调联动”工作领导小组办公室设在司法所,由李长云兼任办公室主任。四、工作职责(一)“三调联动”工作领导小组职责1、根据上级精神和本镇实际情况研究制定和组织实施“5三调联动”工作规划、工作措施。2、监督、检查“三调联动”工作的落实情况,研究和解决工作中的重大问题。3、组织对“三调联动”工作的考核验收,总结推广工作经验,推动“三调联动”工作的深入开展。4、落实组织保障和经费保障措施

3、。(二)“三调联动”工作领导小组办公室履行以下工作职责1、负责全乡矛盾纠纷排查调处工作的指导和管理,及时向领导小组汇报情况。2、对乡内发生的矛盾纠纷调处进行分流指派;对于需要实行部门配合调处的矛盾纠纷,协调各职能部门共同调处;组织对重大或跨村(居)的矛盾纠纷的协调。3、对本辖区内的矛盾纠纷调处情况进行检查督办。4、对矛盾纠纷调处单位提出奖惩建议。(三)同时成立米坪乡矛盾纠纷调解中心,与米坪乡人民调解委员会合署公办。由李长云任主任,舒涛、李太学任副主任,办公室设在司法所。米坪乡矛盾纠纷调解中心的主要职责是:1、认真做好来信来访接待工作,做好纠纷当事人的息访息诉工作。2、组织好本乡社会矛盾

4、纠纷的排查调处。3、抓好与法庭的司法调解和派出所等行政部门的行政调解。4、督办有关职能部门承办分流的案件。55、组织各成员单位办理案件情况的交流通报工作。6、及时向乡党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。7、提出社会矛盾纠纷调处工作的奖惩建议。五、工作原则必须坚持以下五条原则:党领导下的协调配合原则;维护社会稳定与维护人民群众利益相一致的原则;依法调解与以德调解相结合原则;当事人自愿的原则;公正效率的原则。六、“三调联动”工作的主要内容(一)人民调解与司法调解对接联动1、人民调解与司法调解相对接工作贯穿于纠纷当事人诉前、诉中、诉后各个阶段,相对独立。2、法庭和司法所建立联席会议制度

5、,加强沟通、协调和交流,互通信息情报,协调解决问题。3、作为诉讼案件,法庭在庭审前,将有可能通过人民调解方式解决的纠纷,在征得当事人同意后,委托人民调委会进行调解,接受委托的调委会及时将情况向法庭报告,达成调解协议的依法予以确认,不能达成协议的法庭依法进行庭审。4、法庭应认真履行指导人民调解工作的法定职责,指派法官为人民调解员培训授课。5、其他工作按上级文件办理。(二)人民调解与行政调解对接联动1、受理纠纷。涉及多个部门的矛盾纠纷由最先受理的部门受理。52、分类受理。一般的纠纷由村级直接调处。法律规定由职能部门调处的纠纷,由“三调联动”办公室移送相关职能部门。3、交办纠纷。对跨区域的矛

6、盾纠纷,视情况实行交办,或邀相关部门到场直接调处。4、加强与派出所的联动。对轻微治安案件、交通事故赔偿和部分主观恶性不大的伤害案件,人民调委会可进行依法调解。5、督办回访。矛盾纠纷调解中心对调解履行情况,应在调处完毕一个月内进行跟踪回访,确保调解效果。七、保障措施(一)乡政府在综治经费预算中拿出部分工作经费,用于“三调联动”工作。(二)建立健全乡、村、组、联户四级调解网络,并将“三懂三会”(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、会出谋划策、会管理服务、会群众工作)的人员从事“三调联动”工作,提高矛盾纠纷的调解率、成功率。(三)积极构建“三调联动”工作信息平台,及时收集、分类、归纳、整理社

7、会矛盾纠纷,落实回访、反馈和报告制度,确保情报信息畅通。八、工作要求(一)统一思想,提高认识。各村(居)委会、驻乡各单位,要充分认识“三调联动”工作调处化解社会矛盾纠纷中的主要作用,积极参与“三调联动”工作。(二)整理推进,形成合力。各单位要加强沟通、协调和交流,及时解决“三调联动”5工作中的新问题,形成解决社会矛盾纠纷的强大合力。(三)整章建制,规范程序。乡“三调联动”工作领导小组办公室,要准确掌握工作动向,探求规律,不断完善“三调 联动”工

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