米坪乡“三调联动”工作方案

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1、米坪乡“三调联动”工作方案为整合调解资源，强化调解职能，有效化解社会矛盾纠纷，米坪乡党委、政府决定在全乡开展人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作，特制定本工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导，以维护社会稳定、构建“平安和谐米坪”为目标，完善矛盾纠纷排查调处机制，整合调解资源，切实筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，促进社会经济全面发展。二、工作目标通过“三调联动”实现“四下降、三提高、两不出现”的调解工作目标，即：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访案件特别是涉法涉诉案件下降，人民调解成功率、民事案件调解率、行政信访案件调解率提高，不出现恶性群

2、体性事件和民转刑重大案件。三、组织领导米坪乡成立“三调联动”工作领导小组，由乡党委副书记、乡长郑伟任组长，乡党委委员、政协联络组长、乡政法委书记李辉任副组长，李长云、舒涛、李太学、蒙立健、及各村委主任为成员。乡“三调联动”工作领导小组办公室设在司法所，由李长云兼任办公室主任。四、工作职责（一）“三调联动”工作领导小组职责1、根据上级精神和本镇实际情况研究制定和组织实施“5三调联动”工作规划、工作措施。2、监督、检查“三调联动”工作的落实情况，研究和解决工作中的重大问题。3、组织对“三调联动”工作的考核验收，总结推广工作经验，推动“三调联动”工作的深入开展。4、落实组织保障和经费保障措施

3、。（二）“三调联动”工作领导小组办公室履行以下工作职责1、负责全乡矛盾纠纷排查调处工作的指导和管理，及时向领导小组汇报情况。2、对乡内发生的矛盾纠纷调处进行分流指派；对于需要实行部门配合调处的矛盾纠纷，协调各职能部门共同调处；组织对重大或跨村（居）的矛盾纠纷的协调。3、对本辖区内的矛盾纠纷调处情况进行检查督办。4、对矛盾纠纷调处单位提出奖惩建议。（三）同时成立米坪乡矛盾纠纷调解中心，与米坪乡人民调解委员会合署公办。由李长云任主任，舒涛、李太学任副主任，办公室设在司法所。米坪乡矛盾纠纷调解中心的主要职责是：1、认真做好来信来访接待工作，做好纠纷当事人的息访息诉工作。2、组织好本乡社会矛盾

4、纠纷的排查调处。3、抓好与法庭的司法调解和派出所等行政部门的行政调解。4、督办有关职能部门承办分流的案件。55、组织各成员单位办理案件情况的交流通报工作。6、及时向乡党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。7、提出社会矛盾纠纷调处工作的奖惩建议。五、工作原则必须坚持以下五条原则：党领导下的协调配合原则；维护社会稳定与维护人民群众利益相一致的原则；依法调解与以德调解相结合原则；当事人自愿的原则；公正效率的原则。六、“三调联动”工作的主要内容（一）人民调解与司法调解对接联动1、人民调解与司法调解相对接工作贯穿于纠纷当事人诉前、诉中、诉后各个阶段，相对独立。2、法庭和司法所建立联席会议制度

5、，加强沟通、协调和交流，互通信息情报，协调解决问题。3、作为诉讼案件，法庭在庭审前，将有可能通过人民调解方式解决的纠纷，在征得当事人同意后，委托人民调委会进行调解，接受委托的调委会及时将情况向法庭报告，达成调解协议的依法予以确认，不能达成协议的法庭依法进行庭审。4、法庭应认真履行指导人民调解工作的法定职责，指派法官为人民调解员培训授课。5、其他工作按上级文件办理。（二）人民调解与行政调解对接联动1、受理纠纷。涉及多个部门的矛盾纠纷由最先受理的部门受理。52、分类受理。一般的纠纷由村级直接调处。法律规定由职能部门调处的纠纷，由“三调联动”办公室移送相关职能部门。3、交办纠纷。对跨区域的矛

6、盾纠纷，视情况实行交办，或邀相关部门到场直接调处。4、加强与派出所的联动。对轻微治安案件、交通事故赔偿和部分主观恶性不大的伤害案件，人民调委会可进行依法调解。5、督办回访。矛盾纠纷调解中心对调解履行情况，应在调处完毕一个月内进行跟踪回访，确保调解效果。七、保障措施（一）乡政府在综治经费预算中拿出部分工作经费，用于“三调联动”工作。（二）建立健全乡、村、组、联户四级调解网络，并将“三懂三会”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、会出谋划策、会管理服务、会群众工作）的人员从事“三调联动”工作，提高矛盾纠纷的调解率、成功率。（三）积极构建“三调联动”工作信息平台，及时收集、分类、归纳、整理社

7、会矛盾纠纷，落实回访、反馈和报告制度，确保情报信息畅通。八、工作要求（一）统一思想，提高认识。各村（居）委会、驻乡各单位，要充分认识“三调联动”工作调处化解社会矛盾纠纷中的主要作用，积极参与“三调联动”工作。（二）整理推进，形成合力。各单位要加强沟通、协调和交流，及时解决“三调联动”5工作中的新问题，形成解决社会矛盾纠纷的强大合力。（三）整章建制，规范程序。乡“三调联动”工作领导小组办公室，要准确掌握工作动向，探求规律，不断完善“三调 联动”工