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《海口市美兰区七届人大三次会议文件（11）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、海口市美兰区七届人大三次会议文件（11）关于2016年海口市美兰区预算执行情况和2017年预算草案的报告-----2017年3月9日在海口市美兰区第七届人民代表大会第三次会议上海口市美兰区财政局各位代表：受区政府委托，现将2016年海口市美兰区预算执行情况和2017年预算草案报告如下，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2016年预算执行情况2016年，面对经济下行压力和全面“营改增”结构性减税对财政收入增长带来的不利影响，在区委、区政府正确领导下，财政部门认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以来的中央各项决策精神，遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、
2、收支平衡的原则，真抓实干，攻坚克难，较好地完成了全年预算目标，为我区经济社会的全面发展和民生福祉改善提供了坚实的资金保障。（一）2016年预算执行总体情况-20-2016年，全区公共财政预算总收入完成315,294万元（完成数，待决算后略有调整，下同），下降0.9%，完成年初预算的110.1%。其中：地方一般公共预算收入完成140,663万元，同口径增长11.8%（注：同口径指的是今年五月份“营改增”全面实施后，考虑了中央与地方增值税收入分成体制调整因素，与2015年度相同口径数125,830万元对比）；市级转移性补助收入153,201万元；调入预算稳定调节基金
3、11,000万元,调入资金8,430万元,上年结余收入2,000万元。全区公共财政预算总支出315,294万元，下降0.9%，完成年初预算的110.1%。其中：地方一般公共预算支出223,454万元（含演丰镇支出8,428万元），下降7.2%,完成年初预算的109.8%；上解市支出80,582万元，安排预算稳定调节基金7,258万元,年终结余结转4,000万元(其中：结转下年支出的机关公务用车制度改革资金2,000万元，住房补贴预留资金2,000万元)。-20-2016年，全区政府性基金总收入35,008万元，增长46.7%，完成年初预算的553.1%。其中：地
4、方政府性基金收入197万元，增长85.8%；市级转移性补助收入34,793万元，增长47.9%；上年结余结转收入18万元。全区政府性基金总支出35,008万元（含演丰镇支出2,349万元），增长46.7%，完成年初预算的553.1%。其中：地方政府性基金支出33,598万元，增长52.9%，完成年初预算的560%；调出资金1,392万元，年终结余结转18万元。（二）2016年财政运行主要成效1.稳增长促改革，财政实力稳步提升2016年，我区正常税源特别是重点税源的自然增长速度放缓，且近期各项刚性支出政策密集叠加出台，支出压力不断增大。面对经济下行压力加大，收支矛
5、盾日益加剧的严峻形势，财政部门攻坚克难，抓统筹，促增收，确保全区经济平稳发展。一是狠抓公共财政收入。财税部门紧密配合，克服“营改增”的不利影响，深挖收入潜力，不断强化税收征管措施，有效促进了税收收入的稳步增长，同时，切实做好非税收入征管，并确保及时入库，2016年我区全口径公共预算收入完成72.06亿元，首次突破72亿元，圆满完成年初预定目标。二是争取上级资金支持。在办公场所建设、农贸市场升级改造、“营改增”财力补助等方面全年共争取上级转移补助收入153,201万元。三是切实加大存量资金盘活力度，全年共盘活存量资金6,947万元，通过整合盘活、统筹调度财政资金，
6、很大程度缓解了各项刚性支出政策带来的支出压力，为“双创”及其他区委区政府重点工作提供了充足的资金保障；进一步压缩公务支出和行政运行成本，全区“三公”经费支出758.6万元，下降54.4%。2.保运转重民生，人民福祉大幅改善-20-财政部门始终将民生投入作为支出的重中之重，2016年，全区民生支出累计完成19.5亿元，占地方一般公共预算支出的87.1%，比上年增加0.6亿元，增长3.2%。在保障各部门正常运转的基础上，资金投向全力向民生方面倾斜，确保扶贫、公共基础设施建设及区委区政府的各类为民办实事事项顺利实施。全力保障部门正常运转。根据省市关于乡镇机关事业单位工
7、作人员实施乡镇补贴和基层精神文明建设奖励发放有关政策要求，财政、人社等有关部门通力协作，通过争取上级财政资金支持、盘活存量资金、整合项目资金等方式，共筹措资金4,708万元，确保各项政策及时落实到位。全面落实强农惠农政策。拨付360.2万元，保障库区水浸区粮食差价补贴、大中型水库移民后期扶持补贴、农机购置补贴和畜牧良种补贴等各项惠农补贴和政策落实到户，惠及农户2,587户次；拨付355.5万元，加强镇、村革命老区基础设施建设；拨付1,600万元，用于演丰镇招商引资和产业发展、经济发达镇行政管理体制改革；拨付1,222.6万元，补贴450户农民进行农村危房改造；拨
8、付1,300万元，用于修
