xx镇关于建立城市网格化联勤联动工作机制的实施方案

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1、XX镇关于建立城市网格化联勤联动工作机制的实施方案为了贯彻落实市委、区委关于创新社会治理加强基层建设的工作要求，根据《关于深化拓展网格化管理提升城市综合管理效能的实施意见》（X委办发〔2016〕10号）以及《关于推进网格化与联勤联动融合的实施方案》（X府办发〔2016〕32号）文件精神，现就推进我镇网格化与联勤联动融合，建立全镇相对规范统一的城市网格化管理体制和机制，提出如下实施方案：一、指导思想以规范联勤联动工作、加大联合执法力度、提高城市综合管理效能为目标，通过资源集中、重心下沉，加强和改进联勤联动工作，以务实、为民、合法、高效的理念，积极创新联勤联动工作模式，强化执法工作力度，着力

2、破解城市管理疑难复杂问题，提升城市管理水平，为服务型政府建设向纵深发展提供强有力的保障。二、工作原则（一）依法合规原则。联勤联动必须在依法合规的前提下开展，必须严格按照法律、法规、规章等规定进行。（二）问题导向原则。围绕城市综合管理中遇到的重点问题、难点问题、热点问题开展联勤联动，攻坚克难。（三）密切协作原则。由镇城市网格化综合管理领导小组统一指挥，整合各部门力量，积极合作，必须全力保障、配合联勤联动工作。三、主要内容（一）明确工作职能，完善管理内容1.网格化管理内容城市网格化管理主要集中在城市管理、市场监督、街面治安领域，具体包括公用设施、建设管理、道路交通、交通运输、市容环卫、园林绿

3、化、房屋管理、水利水务、规划土地、生态环境、地下空间管理、食品药品监管、工商行政、安全生产监管、街面治安秩序、公共卫生等方面。同时，管理内容要在目前12大类156种部件、事件基础上，逐步向城市住宅小区、农村地区公共管理等社会治理、公共服务方面进行延伸拓展。2.镇网格化管理中心职能镇网格中心牵头负责辖区城市综合管理工作，整合相关管理资源，主要承担办理区网格化管理中心派发的工单、巡查发现辖区内各类城市综合管理问题，对各渠道发现的问题进行派单调度、督办核查及指挥协调相关执法管理队伍开展联合执法处置等工作。3.职能派出机构职能城管执法中队：城管执法中队是依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理

4、领域的全部或部分行政处罚权的行政执法机构。在网格中依据《XX市城市管理行政执法条例》规定的权限开展执法活动。参与镇网格化管理中心组织开展的相关联动执法行动。派出所：派出所是辖区治安、消防日常监管工作的主体。负责沿街和居民小区的单位、经营户（含门面店）社会治安及消防，履行日常监管职责；负责处置辖区公共休闲娱乐场所的“黄、赌、毒”；积极配合相关职能部门对经营门面店“三合一”现象进行处置。参与镇网格化管理中心组织开展的相关联动执法行动。市场监管所：市场监管所是市场秩序、产品质量、食品药品安全及特种设备等市场监管综合执法的主体。在网格中负责沿街及居住小区内有照经营秩序；依法查处无需取得许可证的无

5、照经营，或者已经取得相关行政许可但未依法办理营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为。履行日常管理执法职责：联动相关部门整治（处置）管理辖区“五小行业”（小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）；负责对流通领域的食品安全、地下食品加工、地沟油经营进行查处；配合相关主体整治跨门营业和拆除违章建筑；配合整治其他危害到人民群众切身利益的热难点问题。贯彻执行食品安全、药品、医疗器械管理的法律、法规、规章和方针、政策；负责辖区内食品生产、流通和消费（含餐饮业、食堂等）环节的监督管理；负责辖区药品和医疗器械生产经营的监督管理；组织和指导辖区内食品药品安全事故应急处置和调查处理工作；接受镇网格化

6、管理中心派发的食品安全、药品安全相关问题的工单和指令；参与镇网格化管理中心组织开展的无证餐饮等相关联动执法行动。房管所：房管所是房屋和物业行业行政管理执法主体。在网格中负责道路沿街、小区日常的房屋和物业行业行政管理执法工作；负责对管理辖区内物业企业“四保”（保安、保洁、保绿化、保维修）履职实施监督落实和达标补贴、奖励的申报考评；负责实施辖区内房屋的使用、修缮拆迁、改造等行政事务；依法对授权范围内的各种违法违章行为进行调查取证，配合有关部门做好行政执法工作；参与镇网格化管理中心组织开展的群租、违法建筑等相关联动执法行动。市容所：接受镇网格化管理中心派发的工单和指令，并组织或协调处置；负责网

7、格内市容环境责任区制度的实施；负责网格内公共绿化和户外广告、非广告户外设施的日常监管；负责网格内环境卫生设施的日常监管；负责网格内环境卫生作业服务质量的日常监管；负责网格内企事业单位生活垃圾、餐厨垃圾、废弃油脂的日常监管；完成镇交办的其他网格化社区管理任务；参与镇网格化管理中心组织开展的相关联动执法行动。其他相关职能单位：根据各自单位职能履行工作职责，参与镇网格化管理中心组织开展的相关联动执法行动和联勤任务。5.村居委工作站职能推进