广州市文化广电新闻出版局

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1、广州市文化广电新闻出版局文件广州市财政局穗文广新〔2015〕98号广州市文化广电新闻出版局广州市财政局关于印发广州市文物保护专项资金管理办法的通知各区文化广电新闻出版局、财政局，各有关单位：为加强和规范广州市文物保护专项资金的管理和使用，根据《广州市文物保护规定》等有关规定，市文化广电新闻出版局、市财政局制订了《广州市文物保护专项资金管理办法》，经市政府同意，现印发给你们，并提出贯彻意见如下，请遵照执行：一、请各区按照《广州市文物保护规定》的相关规定，落实本区应承担的文物保护资金（每年不少于500万元），确保文物保护资金扶持项目的实施。二、请各区配合做好文物保护专项资金管理办法实施

2、的宣传工作。—13—三、执行中遇到的问题，请及时向市文化广电新闻出版局、市财政局反映。特此通知。广州市文化广电新闻出版局广州市财政局2015年2月11日（联系人：陈立兴，联系电话：28338191）（联系人：杨雪君，联系电话：38923395）—13—附件广州市文物保护专项资金管理办法第一章总则第一条为规范广州市文物保护专项资金的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》、《广州市文物保护规定》等法律法规和财政管理有关规定，结合我市文物保护工作实际，制定本办法。第二条本办法所称文物保护专项资金（以下简称“专项资金”）是指市本级财政年度预

3、算安排，专项用于支持和加强全市文物保护工作，促进文物事业发展的资金。专项资金年度预算根据我市文物保护总体规划、年度工作计划及市本级财力情况确定。第三条专项资金的管理与使用坚持“统筹安排，抢救第一，保障重点，分级负责”的原则。专项资金用于补助各区的，应当向市级以上文物保护单位倾斜。第四条专项资金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度，接受财政、审计、文化等部门的监督和检查。第五条在专项资金中安排超过500万元的单个项目的，应当由市文物行政主管部门报请市文物管理委员会审核同意。—13—第二章专项资金的使用范围和绩效目标第六条专项资金的使用范围如下：（一）文物考古调查、勘探、

4、发掘。用于需由市本级政府承担的文物考古调查、勘探、发掘费用，包括《广州市文物保护规定》规定的市本级政府在出让国有建设用地前，对地块进行的考古调查、勘探、发掘费用。区政府在出让国有建设用地前对地块进行文物考古调查、勘探、发掘的费用，由区政府的文物保护专项资金承担。（二）对国有不可移动文物抢修的补助。主要用于对市级以上国有不可移动文物抢修的补助。（三）对非国有不可移动文物修缮、保养的补助。主要用于对市级以上非国有不可移动文物修缮、保养的补助。（四）聘请文物保护监督员。（五）文物保护科学研究补助。（六）对文物保护作出重大贡献的单位或者个人的奖励。第七条专项资金的支出内容如下：（一）文物考

5、古调查、勘探、发掘支出。主要包括国家文物局、国家发展计划委员会、财政部《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》所规定的考古调查、勘探、发掘经费预算定额内容和省文物行政主管部门规定的考古调查、勘探、发掘经费预算定额内容。（二）对国有不可移动文物的抢修补助支出。主要包括抢修工程设计费、施工费、监理费、专家论证费等。—13—（三）对非国有不可移动文物的修缮、保养补助支出。主要包括修缮保养方案的设计费、施工费、监理费、专家论证费等。（四）聘请文物保护监督员支出。主要用于聘请文物保护监督员的劳务费。（五）文物保护科学研究补助支出。主要包括专家论证费、设备及材料购置费、测试费等。第八条专项

6、资金的使用范围不包括征地拆迁、基本建设、国有不可移动文物的日常维修保养、超出文物本体保护范围的环境整治支出、文物征集、公务接待、出国出境等，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资，不得用于偿还债务。第九条专项资金的绩效目标包括在土地开发前完成文物考古调查、勘探、发掘工作；提高文物管理使用单位（人）的积极性，确保文物点的日常安全；促进具有地域特征的文物保护技术发展。第三章专项资金的申报和审批第十条市文物行政主管部门对专项资金按照第六条的规定分类建立项目库进行管理。（一）“文物考古调查、勘探、发掘”类项目由市文物行政主管部门根据下一年度市本级政府土地出让计划、文物保护规划等编制具体项目

7、预算列入专项资金项目库。（二）—13—“聘请文物保护监督员”类项目由市文物行政主管部门会同市财政部门结合各区文物保护监督需求和市、区财力情况，制定实施方案和明细预算报市政府审定后列入专项资金项目库。（三）“对文物保护作出重大贡献的单位或者个人的奖励”类项目由市文物行政主管部门会同市财政部门另行制定奖励细则报市政府审定后实施。市文物行政主管部门每年根据奖励细则结合所需奖励单位和个人情况，制定具体奖励方案报市政府审定后将项目预算列入专项资金项目库。（四）“对国有不可移动文