北京市住房和城乡建设委员会关于实施

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1、北京市住房和城乡建设委员会关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知（征求意见稿）各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各工程项目参建单位，各有关单位：为督促各工程项目参建单位落实安全生产管理责任，充分发挥建设单位在施工现场安全管理中的组织领导作用，确保重点时期施工现场满足安全生产条件，本市在建设工程施工现场实施恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度，现将有关要求通知如下：一、连续暂停施工5天及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程），应当按以下要求做好相关工作：（一）建设单位应当于

2、施工现场暂停施工前2日内，将建设工程的停工报告及暂停施工期间项目部管理人员值班表报给负有监管责任的市或区县住房城乡建设委安全监督机构（以下简称“安全监督机构”）。停工报告中，应当说明停工日期、连续停工天数、分部分项工程及设备设施是否处于安全部位、危险性较大的分部分项工程是否有安全保障措施、是否落实了项目部领导带班和管理人员值班制度、是否对施工现场进行了全面的隐患排查等。停工报告应当由单位法人签字确认并加盖单位公章。暂停施工期间项目部管理人员值班表应当有项目负责人签字确认并加盖工程项目部印章。-11-（二）建设单位应当于恢复施工前，保证所有岗位的管理人员到位，并督促施工总承

3、包单位、监理单位所有岗位的管理人员到位，否则不得恢复施工。建设单位、施工总承包单位和监理单位应当确保管理人员的数量满足恢复施工的实际需要并应符合有关要求，并确保安全岗位的管理人员全部到位。（三）建设单位应当于恢复施工前，牵头组织建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体对落实施工现场安全生产管理责任情况进行自查，发现安全隐患或管理漏洞，应当及时进行整改。自查整改合格，施工现场达到恢复施工所必需的安全生产条件，应当填写《建设工程施工现场五方责任主体履责情况自查表》（见附件，含汇总表和附表，以下简称《自查表》），五方责任主体分别按照《自查表》附表的自查

4、项目进行自查，《自查表》附表经项目负责人、单位法人签字确认加盖单位公章后汇总到建设单位，由建设单位在《自查表》汇总表上加盖单位公章后恢复施工。（四）建设单位应当于恢复施工后2日内，将恢复施工前的自查情况报告给安全监督机构，将一份《自查表》原件报安全监督机构留存。安全监督机构应当对《自查表》进行形式审查，对《自查表》内容完整且签字盖章齐全的予以留存。二、连续放假5天及以上的节假日（含法定节假日和双休日调休）或本市规定的连续放假5天及以上的其他假期，因故仍然需要进行施工的工程项目，应当在假期施工前按以下要求做好相关工作：-11-（一）建设单位应当保证所有岗位的管理人员到位，并

5、督促施工总承包单位、监理单位所有岗位的管理人员到位，否则不得在假期施工。建设单位、施工总承包单位和监理单位应当确保管理人员的数量满足假期施工的实际需要并应符合有关要求，并确保安全岗位的管理人员全部到位。（二）建设单位应当牵头组织工程项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体对落实施工现场安全生产管理责任情况进行自查，发现安全隐患或管理漏洞，应当及时进行整改。自查整改合格，施工现场达到假期施工所必需的安全生产条件，应当填写《自查表》，五方责任主体分别按照《自查表》附表的自查项目进行自查，《自查表》附表经项目负责人、单位法人签字确认加盖单位公章后汇

6、总到建设单位，由建设单位在《自查表》汇总表上加盖单位公章，即可在假期施工。（三）建设单位应当于施工现场假期施工前2日内，将假期施工前的自查情况报告给安全监督机构，将一份《自查表》原件及假期施工期间项目部管理人员值班表报安全监督机构留存。安全监督机构应当对《自查表》进行形式审查，对《自查表》内容完整且签字盖章齐全的，应当留存。假期施工期间项目部管理人员值班表应当由项目负责人签字确认并加盖工程项目部印章。三、建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体必须保证《自查表》的真实有效。施工现场未按本通知第一条或第二条要求进行恢复施工前自查或-11-假期施工前

7、自查，导致施工现场发生生产安全事故的，是否具有《自查表》及其是否真实有效将作为事故调查处理中追究相关方责任的重要依据。四、安全监督机构可以根据建设单位报告的恢复施工前自查情况或假期施工前自查情况实施差别化抽查，对未按本通知要求告知安全监督机构并留存有关资料的建设工程，要进行重点抽查。在对施工现场进行抽查时，针对以下情况作出相应处理：（一）发现施工现场未填写《自查表》或填写内容不完整、签字盖章不齐全或弄虚作假等情形，但已经恢复施工或已经在假期开始施工的，应当责令停工整改，由建设单位牵头，按照本通知第一条或第二条要求组织恢复施工前