液氯铁路罐车事故应急救援预案指南

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1、液氯铁路罐车事故应急救援预案指南二〇〇七年月日24目录1总则12预案的内容23应急救援岗位职责34资源和安全状况分析55危险辨识与灾害后果预测76预警和预防机制87应急响应138应急技术159事故现场保护1510事故调查的工作程序1612情况调查1613资料调查1614现场调查1715现场恢复1816保障措施2117预案管理与更新2118附则2219预案编制一般步骤2220有关术语定义2324液氯铁路罐车事故应急救援预案指南1总则1.1引言为了更好地保障人民生命和财产安全，防止突发事故的发生，做到在事故发生后及时控制和处理事故，将事故损失降到最低程

2、度，根据国家安全、环保、健康相关法律、法规的要求，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，在结合铁路运输部门实际的基础上，制定本《液氯铁路罐车应急救援预案指南》，以供执行。本《液氯铁路罐车应急救援预案指南》适合于液氯铁路罐车事故的防范和应急救援。1.2目的明确职责，针对可能发生的事故，做到安全第一，预防为主；在事故应急救援中，做到有组织的应急，保护人民的安全与健康，将事故损失和对社会的危害减至最小。1.3原则1.3.1快捷响应原则一旦铁路罐车所装载的液氯发生泄漏，现场所有人员以及事故应急预案领导小组成员在得知情况后，应立即采取行动，按

3、事先分工做好各自工作。　1.3.2现场先期处理原则现场人员在发现泄漏时，在相关人员到达现场前，现场人员应按预案要求，及时、准确地做好现场临时处置工作，防止事态扩大。1.3.3集中领导、统一指挥、分工负责原则对本预案的执行，应在事故应急救援指挥小组的统一指挥下，各小组按预定分工，各负其责。24液氯铁路罐车事故应急救援预案指南1.4依据1.4.1中华人民共和国安全生产法1.4.2中华人民共和国职业病防治法1.4.3中华人民共和国消防法1.4.4中华人民共和国工会法1.4.5《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）1.4.6《危

4、险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）1.4.7《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）1.4.8《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）1.4.9《特种设备特大事故应急预案》（国质检特〔2005〕206号）1.5适用范围本指南是对液氯铁路罐车发生泄漏突发公共事件时采用预案的编写指导，适用于使用、装卸、运输企业编制该种事故应急预案时的指导性参考。2预案的内容2.1应急救援组织机构与岗位职责；2.2本单位资源和安全状况分析；2.3储罐危险辨别与灾害后果预测；2.4预警和预防机制；2.5应急响应；2.6紧急处理；2.7泄漏处置；2.8

5、安全防护；2.9事故调查处理；2.10保障措施；2.11预案的管理与更新；2.12附件。24液氯铁路罐车事故应急救援预案指南3应急救援岗位职责3.1应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图。指挥机构的组成人员包括负责人及有关管理人员和现场指挥人员，其中负责人应由单位的主要负责人担任，现场指挥人员应由该方面的专家担任。3.2应急救援组织机构负责人的岗位职责：3.2.1组织制订特种设备事故应急救援预案；3.2.2负责人员、资源配备，应急队伍的调动；3.2.3确定现场指挥人一员；3.2.4协调事故现场有关工作；3.2.5批准本预案的启动与终止；3.2.6事

6、故状态下设立的内部机构的工作职责及各级人员的职责。可分为办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、事故分析调查组、通信联络组、善后工作组等;3.2.7特种设备事故信息的上报工作；3.2.8负责保护事故现场及相关物证、资料；3.2.9组织应急预案的演练；3.2.10接受政府的指令和调动。3.3应急救援办公室须有专人负责和24小时值守，其主要职责:3.3.1负责应急救援领导小组的日常管理工作；3.3.2监督和检查各应急救援组的资源配备和装备状态；3.3.3事故报告记录；3.3.4在事故状态下接受现场总指挥长的指令。3.4现场总指挥长主要职

7、责:3.4.1全面负责事故现场工作；3.4.2组织指挥应急救援队伍，实施抢险救灾和救援的行动；3.4.3协调事故现场有关工作；24液氯铁路罐车事故应急救援预案指南3.4.4向事故发生地的有关部门,事故现场周边单位报告事故情况，必要时向当地政府、上级部门和有关单位发出救援请求；3.4.5保护事故现场。3.5警戒保卫组主要职责：3.5.1根据应急救援预案有关设立警戒区域的要求和规定，负责事故现场的警戒保卫；3.5.2疏散警戒区内无关人员；3.5.3维持治安、交通秩序；3.5.4协助医疗救护组转移中毒、烧伤等受伤人员。3.6抢险救灾组主要职责为：3.6.

8、1及时判断事故的性质、影响范围及可能继续造成的后果；3.6.2负责现场抢险救灾和环境动态检测；3.6.3根据事故情况，制定