无锡市惠山区教育局文件

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1、无锡市惠山区教育局文件惠教发[2014]24号关于转发市教育局《关于切实加强中小学生在校用餐服务管理工作的通知》的通知各直属学校，镇（街道）中学、中心（实验）小学、有关民办学校：现将无锡市教育局《关于切实加强中小学生在校用餐服务管理工作的通知》（锡教规[2014]32号）文件转发给你们，望各校高度重视，严格按照通知要求认真贯彻落实。附件：无锡市教育局《关于切实加强中小学生在校用餐服务管理工作的通知》无锡市惠山区教育局二○一四年四月十四日5无锡市教育局锡教规〔2014〕32号关于切实加强中小学生在校用餐服务管理工作的通知 各市（县）、区教育局，市学校管理中心

2、，各市属民办学校：　　为提高全市中小学生在校用餐服务管理水平，促进学生健康成长，提高教育服务群众满意度，根据《省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理切实维护师生权益的通知》（苏教财[2013]10号）和《市政府办公室转发市教育局关于积极推进全市中小学后勤服务社会化改革工作指导意见的通知》（锡政办发[2009]31号）等文件精神，结合当前实际，现就切实加强中小学生在校用餐服务管理工作通知如下：　　一、把加强中小学生在校用餐服务管理放上重要位置。5中小学生在校用餐服务是学校工作的重要组成部分，与广大学生健康成长、家长放心满意和教育安全稳定密切相关。多年来，我市各

3、地教育行政部门、市学校管理中心、广大基层学校不断深化改革、完善制度，加强和改进中小学后勤管理，学生在校用餐服务管理水平得到提高。但是，也存在少数地区、学校管理制度不健全、制度执行不到位，膳食质量和服务不如人意等问题。各地各校要进一步统一认识，从推进教育现代化、提高教育服务群众满意度的高度出发，把改进学生在校用餐服务管理，确保广大学生、家长满意作为一项重要任务，努力做到中小学生在校用餐安全卫生、营养可口、价格合理、服务优质。　　二、合理选择中小学生在校用餐服务供给方式。要坚持以保证服务质量和学生、家长满意为第一原则，因地制宜选择学生在校用餐服务供给方式。目前

4、，全市大部分学校采用自办食堂方式解决学生在校用餐问题，学生、家长的满意度普遍较高。要鼓励有条件的学校尽可能自办食堂，义务教育学校食堂原则上由学校自办自管，各地教育行政部门、市学校管理中心要在设施、资金等方面给予支持。要认真总结学校所在地镇人民政府、街道办事处在资金、人员方面支持办好学校食堂的好经验，并积极予以推广。确因客观条件所限，需要选择食堂外包或外送快餐等服务供给方式的，须经学校上级教育主管部门同意，并在严格把控资质标准的基础上，通过公开招标方式，选择社会知名度高、信誉好、质量优、价格公道的单位承接服务。公开招标过程中，评标组成员必须包含不低于三分之一

5、比例的家长代表，家长代表人选由学校家长委员会、理事会决定。学校无论采用何种方式供餐，均不得强制学生在校就餐。　　三、切实提高中小学生在校用餐服务质量。要将学生在校用餐食品安全摆在首要位置，全面强化食品安全保障措施，严格落实食品安全工作责任制5，抓好从业人员食品安全全员培训、持证上岗，严把食品采购、验收、加工、贮存、供应等关口，定期进行食品安全检查，杜绝食物中毒事故发生。要建立学生在校用餐服务质量保障机制，无论是自办食堂还是食堂外包或外送快餐，学校都要承担学生在校用餐服务质量的重要管理责任。各中小学校都要建立由学生代表、家长代表、教师代表等参加的用餐服务质量

6、评议监督机构（如膳食委员会），定期对膳食质量价格、卫生营养、花色口感、供应服务等进行监督评议，根据评议意见及时督促食堂、承包商、服务商积极改进。要加强学生在校用餐营养指导，积极创造条件，探索为中小学校配备专兼职营养师，根据不同年龄段学生生长发育、学习锻炼的实际制定营养配餐计划，努力做到供餐荤素合理搭配，品种丰富多样，满足学生健康成长的需要。　　四、严格规范中小学生在校用餐财务管理。学校自办食堂的，要严格执行《财政部教育部关于印发中小学校财务制度的通知》（财教[2012]489号）和《江苏省教育厅财政厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》（苏教财[2010]1

7、08号）规定，坚持公益、非营利原则，坚持保本经营、收支平衡，把食堂经费纳入学校财务部门统一管理，实行专账核算，严禁挪用食堂资金或设立“小金库”5。食堂外包的，学校对服务商应当实行零租金租赁，并且对服务商提供的伙食质量和价格标准进行监管，有效控制成本和利润。外送快餐服务的，应当要求服务商严格按招标合同规定的伙食质量和价格标准提供服务，学校和相关人员不得获取任何形式的回扣。学校与大宗食材供货商、食堂承包商和外送快餐服务商签订协议时，可以要求对方缴纳一定额度的风险保证金，风险保证金由学校统一管理，协议期满时达到学校考核标准的，风险保证金全额返还（不计利息）。无论

8、采用何种方式供餐，学校教职工用餐必须缴纳应缴的伙食费，与学生用餐同