央行《办法》维护消费者权益 支付机构需自省

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7、银行支付机构网络支付业务，中国人民银行日前发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》。网络支付出台一系列新规，其中包括对网络支付进行限额，引发热议。日前，央行就出台网络支付新规作出回应，称满足金融消费者的有效需求、维护消费者权益是金融工作的出发点。罔顾安全，简单地迎合消费者金融需求，往往是造成金融风险乃至金融危机的重要原因。并对《办法》在维护消费者权益方面的规定作了详细解释。　　支付机构风险不断显现　　央行称，近年来，非银行支付机构（以下简称支付机构）以服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民的小

8、微支付服务为宗旨，适应公众日益增长的个性化、差异化支付需求，网络支付服务得到快速发展。但支付机构在迅速发展的过程中，相关问题和风险不断显现，消费者未能得到有效保护。　　一是支付账户普遍未落实账户实名制。据公安部反映，不少机构为“黄赌毒”、洗钱、恐怖融资及其他违法犯罪活动提供便利。某支付机构通过开立大量假名支付账户，为境外赌博机构提供支付交易高达