南湖区作风（效能）建设领导小组文件

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1、南湖区作风（效能）建设领导小组文件南作领〔2015〕2号★关于开展作风集中整治“四大行动”实施意见的通知各镇、街道、园区党委（党工委）、纪委（纪工委），区级机关各部门党委（党组）、纪委（纪检组）：为深入开展“三严三实”专题教育活动，进一步强化机关干部的责任意识、担当意识、效率意识和纪律意识，根据区委、区政府重点工作部署要求，区作风（效能）建设领导小组研究决定，在全区开展以重点工作督查、巡视整改检查、效能问题整治、软环境建设提升为主要内容的作风整治“四大行动”，—8—重点解决机关工作人员执行力不强、工作落实不到位、遵守纪律不严、服务群众作风不实等问题，严明纪律，强化担当，凝聚合

2、力，全力冲刺，确保年度各项目标任务的全面落实。现将有关行动要求通知如下：一、工作安排（一）重点工作督查行动督查内容：围绕“五水共治”、“三改一拆”、“公铁”沿线环境整治、“一户多宅”、世界互联网大会·乌镇峰会有关保障工作等区委、区政府部署的重点工作，督查在目标任务的推进落实过程中，相关单位及其工作人员执行是否坚决有力，是否按照职责规定认真履职，有无存在不敢担当、不愿担当、不能担当、不善担当和推诿扯皮、回避矛盾等问题。1.各镇、街道、园区和区级机关部门要围绕督查重点，制定督查方案，明确督查内容，层层抓好落实，认真组织开展自查自纠工作。对全年目标任务完成情况，已经落实的查成果，正

3、在落实的查进度，尚未落实的查原因。凡发现对党委政府重大决策和重点工作部署不实、执行不力，导致各专项重点工作进度靠后、任务完成率较低或完成不及时以及影响工作推进的，要依照有关规定实施问责追究。各单位自查自纠及督查问责结果于12月20日前上报区作风（效能）建设领导小组办公室。2.区“三改一拆”、“五水共治”等重点工作推进办公室要在全面掌握各主体工作推进情况的基础上，坚持问题导向，对工作中发现的不作为、慢作为及久督不办、久拖不决等问题，依照重点工作问责事项移送制度办理，及时填写《—8—问责事项移送审批表》，报送区作风（效能）建设领导小组办公室。3.区纪委（监察局）要针对区级层面重点

4、工作推进中影响全局、执行不力等问题，实行重点督查，结合各单位自查自纠情况及移送问责事项，根据南湖区《2015年作风效能执行力问责办法》等相关规定和程序，进行调查处理。对各单位领导失职渎职，以及对下属单位和党员干部为官不为、执行不力等问题放之任之、失察失管的，要严肃问责追究。实施主体：区级机关各部门、各重点工作推进办公室、各镇、街道、园区。（二）巡视整改检查行动督查内容：根据《中共嘉兴市南湖区委关于印发〈落实省委巡视组反馈意见整改方案〉的通知》（南委发〔2015〕13号）要求，检查相关巡视整改责任单位问题整改是否到位，阶段性整改任务是否如期完成，中长期整改任务是否有序推进；各类

5、政策法规、意见办法、规章制度是否如期建立或修订；整改项目是否有新的信访和群众反映，现有的机制制度是否正在实施。同时对2014年度我区开展党风廉政建设巡察单位开展巡察回访工作。1.各巡视整改责任单位要继续深入贯彻落实省委巡视组的要求，坚定不移地巩固扩大整改成果，对已完成的整改任务，认真开展“回头看”—8—，防止问题反弹；对尚未完成的整改任务，加快进度，确保按期完成；对需要长期整改的任务，紧盯不放，分步实施，确保逐步整改落实到位。按照区委巡视整改方案，对前期尚未完成整改任务及未报送整改报告的于12月15日前报送整改情况。检查组将于12月20日前，对相关单位整改情况开展实地检查，确

6、保巡视整改全部落实到位。2.2014年度被巡察单位根据区巡察整改要求和本单位整改方案，开展自查自纠，抓好建章立制，形成长效机制，确保巡察问题整改切实整改到位，从根本上堵塞漏洞、解决问题。检查组将于12月15日前对其进行巡察回访。实施主体：各相关巡视整改责任单位、被巡察单位。（三）效能问题整治行动督查内容：围绕依法行政、干部担当、服务效能等，督查在行政审批工作中是否存在推诿扯皮、故意刁难、办事不公、暗箱操作等问题，审批事项是否阳光公开，审批流程是否优化；督查在窗口服务、政策宣传、走访联挂等工作中是否存办事拖拉、违反服务承诺、弄虚作假走形式等问题；督查群众关心、社会关注的有关信访

7、反映问题的办理、解决、处置是否及时有效；督查在推进党风廉政建设中是否存在违反中央“八项规定”精神和廉洁自律要求以及违规使用“三公”经费等情况。1.各单位要立足本单位自身实际，分析本单位在工作效能等方面存在的问题，开展效能问题集中整治，提出针对性防治措施，提升机关效能。2.各级纪检监察组织按照正风反腐的有关要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，抓好监督执纪“四种形态”—8—，加大纪律审查力度。围绕效能投诉件起底大排查、行政审批事项承接办理情况、服务对象是否满意、“三公”经费等内容开展监督检查，查问题、