中国养老问题——论中国养老将何去何从？

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1、谈中国养老问题——论中国养老将何去何从？10目录一、摘要二、关键字三、事实背景四、中国现在面临的养老问题五、中国现在的养老状况六、两万亿元，养老基金不是没钱！七、中国养老出路究竟在哪里？10中国养老出路在哪里？【摘要】●60岁以上老人数量及占比：2011年，1.78亿，13.3%；2015年，2.21亿，16%；2020年，2.48亿，17.2%。　　●近几年我国老年人以每年860万的速度持续增长，2051年要达到4.6亿左右，老年人将是少儿人口的两倍。●上世纪70年代开始的计划生育，形成了现在的“4＋2＋1”家庭：4

2、个父母长辈、1个孩子，要靠夫妇2人支撑。　我国自1999年步入人口年龄结构老龄化阶段以来，养老问题越来越凸显。第六次人口普查显示，我国大陆总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。随着计划生育这代独生子女的双亲衰老，越来越多的“4+2+1”模式家庭，将面临经济上、时间上等诸多的养老问题。人口老龄化问题迫在眉睫，解决中国养老问题，已经成为中国一大难题。【关键字】老龄化快速发展阶段养老基金2万亿公务员退休金下岗工人以人为本差别待遇10中国养老出

3、路在哪里？事实背景：本世纪初，我国就进入人口老龄化社会，2010年-2020年是中国人口老龄化快速发展阶段，年增长率打到3.28%。年平均增加596万老年人口。现在已经有60岁以上的老年人口1.44亿人，占到总人口的11%，65岁以上的老人有8811万人，80岁以上的老人已经有1200多万人，我国人口老龄化发展速度比发达国家要快的多，所以，现在人口老龄化问题已经迫在眉睫。但是现在国家并没有实行一套完整的可操作的机制，来解决这个关系到未来发展的重大的问题。中国现在面临的养老问题：我国自1999年步入人口年龄结构老龄化阶段

4、以来，养老问题越来越凸显。第六次人口普查显示，我国大陆总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。随着计划生育这代独生子女的双亲衰老，越来越多的“4+2+1”模式家庭，将面临经济上、时间上等诸多的养老问题。全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春认为，现在在家养老有两个难题，一个是少子化，另一个就是空巢化。2007年中国老龄科学研究中心对22个城乡老年生活状态的调查显示，全国老年人家庭空巢率达到了49.7%，农村达到38.3%，并且还呈现出快速增

5、长的趋势　2009年80岁以上的高龄人口达到1900万，超过了老年人口的11.38%。2020年80岁以上高龄人口将达到3067万，占老年人总量12.37%。2050年80岁以上的高龄人口将近1亿，占老年人口的1/5。中国现在的养老状况10：现阶段由于中国养老制度根本就没有建立起来，中国人的养老基本都是以子女的家庭养老方式进行着。也就是农村居民自给自足进行养老；城镇居民以工作单位发放的养老金或者退休金在家里由子女进行家庭养老，诸如养老院、敬老院等政府设置的养老机构基本上是闲置的，甚至是不存在的。有数据显示：截至2010

6、年底，我国养老床位总数约为320.8万张，每千名老人拥有床位数仅为18张。相比于发达国家80多张床位来说实在是少之又少。中国经济在30年里就达到了发达国际一百年的发展水平，但是同时，中国三十年的老龄化进度就是发达国家100多年的老龄化进度。中国的养老状况绝对不容乐观！到这里就有问题了，中国也有养老基金，但是养老基金是多少？养老基金都哪里去了？发到了需要的老人手里了么？养老基金是不是真的就不够用啊？去年发布的2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，到2011年底，全国就业人员76420万人，其中城镇就业人员3

7、5914万人。所有就业人员中，第一产业就业人员占34.8%；第二产业占29.5%；第三产业占35.7%，第三产业就业人员首次超过第一产业，成为吸纳就业的第一主体。　　帮助5.7万户零就业家庭每户至少一人就业　　统计公报显示，2011年全年城镇新增就业人员1221万人，有553万城镇失业人员实现了再就业，就业困难人员就业180万人。年末城镇登记失业人数为922万人，城镇登记失业率为4.1%。全年全国共帮助5.7万户零就业家庭实现每户至少一人就业。2011年度全国农民工总量为25278万人，比上年增加1055万人，其中外出

8、农民工数量为15863万人。10　　2011年全年五项社会保险(不含新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险)基金收入合计24043亿元，比上年增长5220亿元，增长率为27.7%。基金支出合计18055亿元，比上年增长3236亿元，增长率为21.8%。　　城镇基本养老保险基金总收入比上年增长25.9%　　年末全国参加城镇基本养