公司监事诉讼的法律障碍及解决措施探讨

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1、公司监事诉讼的法律障碍及解决措施探讨纵观整个《公司法》，作为公司监事，《公司法》赋予其对公司一定成员进行监督的权利，以维护公司的利益。公司监事有权监督的人员主要包括公司的董事以及高级管理人员，其中，高级管理人员按照《公司法》第二百一十七条的规定，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。其中，“公司章程规定的其他人员”应理解为是《公司法》设置的一个弹性条款，它赋予公司的股东通过公司章程的方式来决定监事有权监督的人员，给公司一个根据实际情况，自主决定公司事务的权利。一、公司监事诉讼的法律依据以及监事诉讼的定义监事提起诉讼的法律依

2、据是《公司法》第五十四条第（六）款的规定：“监事、监事会依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼。”除此以外，目前其他司法解释未见对监事诉讼有详细规定的情况。最高人民法院在2003年发布的《关于审理公司纠纷案件若干问题的规定（一）（征求意见稿）》中，亦未提及监事诉讼，而只是提及了股东权益诉讼。规定监事诉讼的相关制度具有非常重要的现实意义，因为在实践中，一些中、小型的公司往往采用监事和法定代表人分别代表不同投资人利益（或权利人利益）的制衡模式。如果不详细规定监事诉讼，不仅不利于公司监事诉讼，而且不利于公司利益的维护以及公司的有效治理。监事诉讼应该是

3、指：监事为维护公司利益，而以自己的名义提起诉讼。监事诉讼应该具备以下条件：1、提起诉讼的主体为监事，其提起诉讼的权利直接来源于监事作为公司监督机关的法律地位；2、监事诉讼的目的是为了维护公司的利益，其诉讼请求应是为了公司合法利益，而不是股东的直接利益（尽管监事诉讼在间接上也起到了维护公司股东权益的目的）；3、在监事诉讼中的监事，仅享有形式意义上的诉权，其行使权利的实质利益归属于公司，即监事诉讼中的监事，其作为原告，无论是胜诉亦或是败诉，案件判决的承受者均只是公司，而不是监事个人；4、监事诉讼的后果是：其他股东和公司机关不得就同一理由再次提起诉讼。二、公司监事诉讼的

4、基本类型归纳监事诉讼的种类，主要有以下六种情况：第一种情况：公司股东滥用股东权利损害公司利益。这种情形主要体现在《公司法》第二十条第二款：“……公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。”根据该款规定，如果股东因滥用股东权利给公司造成了损失，却又不承担相应的责任，则公司监事可行使对其进行诉讼的权利。第二种情况：公司股东严重损害公司债权人利益，从而影响公司利益。这种情形主要规定于《公司法》第二十条第三款：“……公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。”如在该种情形下的股

5、东不对公司承担连带赔偿责任，则公司监事可以代表公司对其进行诉讼，要求其承担对公司债务的连带责任。监事诉讼的第三种情况：公司股东、实际控制人和高级管理人员利用关联关系损害公司利益。该种情形主要规定在《公司法》第二十一条：“公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员，不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。”对于究竟何为“关联关系”，《公司法》的解释为：控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。在实践中，公司的控股股东、实际控制人、高级管理

6、人员等利用关联关系损害公司利益的情形存在较多，但监事预对此种行为进行诉讼时举证却比较困难。因为从工商部门的登记信息中往往难以证实上述人员与相关企业之间存在直接或间接的关系。因此，监事以该事由提起维护公司利益的诉讼，在实践中也较少见。第四种情况是：董事、高级管理人员违反对公司的忠实义务和勤勉义务。该种情形主要体现在《公司法》第一百四十八条第一款：董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。该条款规定属于概括性的规定，从上述人员应承担的义务角度，概括地规定了董事和高级管理人员应遵守的基本商业操守，如果其违反了上述基本原则，应

7、对给公司造成的损失承担赔偿责任，而公司监事有权代表公司进行诉讼，要求其承担相应的责任。但是，对于究竟何谓《公司法》上的忠实义务和勤勉义务，在司法实践中衡量标准不一致，同时，也因其较难以把握，所以相应的诉讼案例也比较少。江苏省镇江市第一例监事起诉公司高管损害公司利益的诉讼案件，从报道上看应是按照该种情况进行诉讼的，该案简况为：某物资经营公司的法定代表人陈某不履行公司高级管理人员的义务，擅自停止公司的正常经营，不向工商管理部门提交年检申请，使公司处于歇业状态，还擅自挪用公司资金给某金属材料公司。该公司监事王某为公司利益而提起诉讼，要求法院判决陈某及时履行公司年检申请手

8、续；某金属