2016年村级组织服务群众专项经费绩效自评报告

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1、2016年村级组织服务群众专项经费绩效自评报告根据《东方市财政局关于组织开展项目绩效运行跟踪及项目自评的通知》（东财〔2017〕264号）要求，我乡立即组织人员对2016年100万以上的预算项目开展绩效自评工作，经自查，我乡项目需绩效自评的为村级组织服务群众专项经费，现将自评情况报告如下：一、项目概况村级组织服务群众专项经费主要用于各村道路、路灯、水利等公益性项目建设。每年年初该项经费下达后，我乡及时将该项经费拨付给15个村委会，用于基建设施建设，其中11个村均为20万元，4个村为25万元。我乡在拨付该项经费到村委会后，经村委会讨论决定用于建设急需解决的基建设施，经报乡党委审批符合使

2、用范围后，由村委会担任业主实施项目建设，我乡负责监督，不参与和插手村委会该项经费的拨付，由村委会按照进度拨付。二、绩效目标实现程度村级组织服务群众专项经费绩效总体目标为解决15个村委会基建设施建设不足问题，绩效目标受益人口为11614人，该经费绩效总体目标均已实现。该项经费的拨付解决了15个村委会基建设施建设不足的问题，推进了社会主义新农村的建设，为我乡建设美丽乡村奠定了基础。三、资金管理使用的基本情况及主要做法 （一）资金到位情况。我乡在预算安排资金绩效申报村级组织服务群众专项经费总金额为320万，经市财政局审核后该经费为320万，该资金已全部下拨到我乡。（二）资金使用情况。经我乡

3、财政所统计后，该项经费共拨付320万元到15个村委会，已全部拨付到位，15个村委会的基建设施建设已全部建成完工。（三）明确工作职责，加强组织领导。我乡把严肃财经纪律、加强发展项目资金监管列入党委政府重要工作议程，主要领导高度重视，采取联席会议形式听取情况汇报，研究解决相关问题。同时加大对发展项目资金的管理力度，规范支付程序，保证发展项目资金专款专用。 （四）规范支付程序，完善管理制度。一是采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。二是加强对发展项目资金管理使用的监督检查。凡涉及专项资金的部门和单位，均属监督检查对象。（五）严肃政策纪律，查处违纪行为。乡纪委、财政所等部门加

4、强对发展项目资金使用情况的经常性检查督办，坚决查处挤占挪用财政边境资金的违法违纪行为。 三、项目绩效情况（一）项目绩效目标完成情况分析1.项目的经济性分析（1）项目成本（预算）控制情况我乡村级组织服务群众专项经费为320万，在实现绩效目标过程中未超出上级拨付的专项建设资金。2.项目的效率性分析（1）项目完成质量在施工队进村施工后，我乡以驻村领导和村“两委”干部为工程验收小组成员，不定期对该项工程进行检查跟踪，并征求村民意见及时反馈给施工队要求对其整改，经我乡验收小组验收后该项目质量合格。3.项目的效益性分析（1）项目实施对经济和社会的影响该项资金的拨付改善了15个村的基础性设施，解决

5、了多个村委会出行难、饮水难、路灯少等多方面的问题，推进了社会主义新农村的建设，为我乡建设美丽乡村奠定了基础，也大大提高了群众对政府的满意度。五、存在问题和建议通过村级组织服务群众专项经费自查情况看，我们也发现存在一些问题。 （一）资金力度不够、覆盖面不够广。一是农村建设加快，需要建设的工程项目增加，对需要的资金也进一步加大。二是资金建设能力有限，不能覆盖整个村庄的建设和选择多项措施建设，减少了整个村庄建设的多样性。（二）发展项目专项资金的使用和管理涉及面广且繁杂。拨付渠道多，参与管理部门多，在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范。资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存

6、在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。 六、下一步加强管理结合存在的问题，我们认为，要从以下二个方面入手，进一步强化发展项目专项资金的管理使用。 1、加强乡财政体制建设 根据当前乡财政的特点，转变职能，科学定位乡财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善乡镇财政体制。 2、加强乡镇资金分配的合理性通过乡政府对各村急需的项目建设进行合理定位，明确各村急需项目的重要性，达到资金能合理利用，妥善解决各村的民生项目。 天安乡人民政府2017年10月31日