菏泽市安全生产监督管理局文件

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1、菏泽市安全生产监督管理局文件菏安监字〔2017〕51号转发《关于强化安全生产异地执法问题导向扎实推进工贸行业安全生产百日攻坚治理行动的通知》的通知各县区安监局：-17-今年4月份，省安监局组织开展了全省安全生产异地执法检查活动，共检查金属冶炼企业66家、涉氨制冷企业296家、粉尘涉爆企业278家，发现各类问题和隐患计约9900余条。省安监局对所发现的问题高度重视，专门组织力量，按照行业分类和企业装置区域、生产环节进行了梳理分析，归纳了存在的共性问题和隐患。现将《关于强化安全生产异地执法问题导向扎实推进工贸行业安全生产百日攻坚治理行动的通知》鲁安监函字〔2017〕6

2、5号，转发你们，请抓好贯彻落实。各县区安监局要按照市政府安委会办公室《关于深入开展工贸行业粉尘防爆、有限空间、金属冶炼及煤气发生炉使用安全专项治理工作的通知》（菏安办发〔2017〕17号）和《关于印发开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作实施方案的通知》菏安办发〔2017〕12号要求，对照全省安全生产异地执法检查发现的共性问题和隐患，对本辖区所有金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆企业和涉及有限空间作业的企业，结合当前开展的百日攻坚治理行动对企业进行全面检查，确保我市工贸企业安全生产的持续稳定。请将此通知转发至各相关企业。附件：《关于强化安全生产异地执法问题导向扎实推进工

3、贸行业安全生产百日攻坚治理行动的通知》鲁安监函字〔2017〕65号2017年6月26日-17-山东省安全生产监督管理局鲁安监函字〔2017〕65号关于强化安全生产异地执法问题导向扎实推进工贸行业安全生产百日攻坚治理行动的通知各市安监局：今年4月份，省安监局组织开展了全省安全生产异地执法检查活动，共检查金属冶炼企业66家、涉氨制冷企业296家、粉尘涉爆企业278家，发现各类问题和隐患计约9900余条。对此，省安监局组织力量，按照行业分类和企业装置区域、生产环节进行了梳理分析，归纳出金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆企业和有限空间作业环节存在的共性问题和隐患（见附件）。从这

4、些共性问题和隐患可以看出，很多问题和隐患都属于近年来各类专项整治工作的重点要求，说明不少地方日常监管工作还存在薄弱环节，专项整治工作不深入、不彻底，执法检查缺乏专业性、针对性，行政处罚力度不够，许多企业安全管理基础仍然薄弱，风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作亟待加强。-17-为充分发挥问题导向作用，进一步巩固全省安全生产异地执法检查成果，做到“一重点、全覆盖”，检查一批企业，规范一个行业，扎实推进全省工贸行业安全生产百日攻坚治理行动，有效遏制各类事故发生，根据《全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸行业安全生产百日攻坚治理行动实施方案》（鲁安监发〔2017〕

5、71号），现就有关事项通知如下：一、强化问题导向，组织企业开展自查自纠。各市要组织本辖区内各县（市、区）安监局、有关行业管理部门和所有金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆企业以及涉及有限空间作业的企业，区分不同行业门类，分别专题解读全省异地执法检查发现的共性问题和隐患，剖析典型事故案例，促使企业负责人及其安全生产管理人员深刻理解和掌握这些问题和隐患的内涵、产生原因、易于诱发的事故后果和整改措施要求，切实提高企业的安全风险意识和安全管理水平。要督促企业对照本行业领域的共性问题和隐患以及全省异地执法检查表，举一反三，查缺补漏，深入开展自查自纠，彻底整改企业存在的各类问题和隐患

6、。各企业自查自纠情况要建立档案备查。二、严格执法检查。各市、县（市、区）安监局要按照“一重点、全覆盖”要求，组织安监执法人员和安全专家，对本地区所有金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆企业和涉及有限空间作业的企业进行安全执法检查。对已经执法检查过的企业要进行抽查，重点抽查企业是否对照本行业领域的-17-共性问题和隐患进行了自查自改；对未执法检查过的企业，要按照全省安全生产百日攻坚治理行动要求进行全面检查，同步检查企业是否对照本行业领域的共性问题和隐患进行自查自改。凡未进行自查自改或自查自改不认真、不细致，本行业领域共性问题和隐患仍然存在的，要按有关法规规定的上限进行处罚。

7、三、严格落实国家和省有关钢铁行业化解过剩产能和液氨使用专项治理验收要求。各市、县（市、区）安监局要按照省政府安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于切实做好钢铁行业化解过剩产能有关安全生产工作的通知》（鲁安办发〔2017〕25号）、《关于深入开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作的通知》（鲁安办发〔2017〕17号）要求，对钢铁企业存在安全生产标准化未达到三级及以上等级、吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求、炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机未使用固定式龙门钩、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内、煤气柜与周边建筑物的防火间距不符合标准要求五个

8、问题之一的