青海省贵德城乡旅游发展建设规划

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1、青海省贵德城乡旅游发展建设规划GuideUrbanandRuralTourismDevelopmentPlan,QinghaiProvince第一章规划背景与总则第1条规划背景贵德旅游业起步较晚，但发展迅速，2005年青海省政府把贵德定为省级旅游度假区。作为全省旅游开发的重点县之一，旅游业必将成为拉动贵德乃至整个青海省的重要特色产业。为有效指导贵德城乡旅游的开发建设，正确处理旅游发展与环境保护、资源利用以及区域经济发展的关系，特制定本规划。规划将以统筹城乡发展为中心，以核心旅游资源开发为重点，突出旅游的先导作用，使贵德旅游业实现快速、可持续发展。本规划是贵德城乡旅游发展建设的指导

2、性文件，各乡镇及风景区的规划、开发建设必须与本规划协调。第2条规划依据1相关规划《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》、《全国生态旅游发展纲要》（2007～2015）、《青海省旅游业发展与布局总体规划》（2001～2020）、《青海省旅游业“十一五”规划纲要》、《青海省国民经济和社会发展“十一五”规划》、《青海省城镇体系规划》（2003～2020）、《青藏铁路沿线地区旅游发展总体规划》（2006～2020）、《中华人民共和国青海省环西宁圈综合旅游开发规划调查》、《青海省海南州国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《海南州旅游业发展“十一五”规划》、《

3、青海省海南藏族自治州旅游发展规划》（2006～2020）、《贵德县旅游业发展“十一五”规划》、《贵德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《贵德县城市总体规划》（2000～2015）。2法律法规《全球旅游业道德守则》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理办法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。3规范标准《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国规划编制办法》（建设部令第146号）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（90建标字322号）、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）、《旅

4、游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）、《旅游区（点）质量等级划分与评定》（GB/T18973－2003）、《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）、《地下水环境质量标准》（GB/T14848－93）、《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）、《环境空气质量标准》（GB3095－1996）、青海省及地方相关的规范资料。第3条规划范围规划范围覆盖青海省贵德全境，重点是贵德县城、县域内西久公路南北贯通110公里沿线主要景区和乡镇、县域内黄河东西流经的78公里沿线主要景区。城市设计工作范围是四个启动区：河阴镇贵德古城、河阴镇清清河岸黄河风貌游憩区、河西镇

5、国际温泉小镇、阿什贡七彩丹霞地质公园，其中贵德古城规划范围2.4平方公里；清清河岸规划面积11平方公里；国际温泉小镇规划面积1平方公里；阿什贡七彩丹霞地质公园规划面积2平方公里。第4条规划内容本规划的主要内容如下：通过对区位交通、社会经济发展态势、产业发展条件、旅游发展现状等宏观发展条件和背景的综合分析，确立贵德城乡发展的总体定位、目标及布局体系。重点对贵德旅游发展的资源条件、市场条件以及相关案例进行全面分析与研究，确立贵德旅游发展的总体定位与发展策略，在此基础上进行旅游项目产品体系规划及重点项目设计，确定整体空间布局及功能分区，并提供开发模式及保障策略。最后进行规划深化，对贵德

6、三河地区以及四个启动区进行概念方案设计，确定土地利用、功能布局、交通组织、景观体系，提出整体以及各个启动区的风貌控制指导，并对当地的建筑做了专题研究，提出适合当地发展的建筑风貌控制规划。第5条规划期限本规划期限为2009-2025年，分三个阶段：近期：2009－2012年；中期：2013－2018年；远期：2019—2025年。18青海省贵德城乡旅游发展建设规划GuideUrbanandRuralTourismDevelopmentPlan,QinghaiProvince第二章旅游开发研究第6条旅游资源特征1贵德自然旅游资源总体特征以清清黄河为品牌，黄河谷地为壮丽长廊，以多彩的丹

7、霞地貌为基底的独特地文景观；雪域草原、原始森林、漫山牛羊和谐共生；黄河湿地、高原湖泊、峡谷温泉相得益彰；具有变幻多端、雄险奇秀的自然景观，呈现一幅高原风光、草原牧歌的景象。2贵德人文旅游资源总体特征以明代古城为核心的多重文化载体，以藏传佛教和伊斯兰教占较大份额的多元宗教文化云聚其中，厚重的历史文化、神秘的宗教文化、绚丽的民间艺术、淳朴的民俗风情交相辉映。第7条旅游资源单体等级评价贵德五级旅游资源有4个，包括清清黄河、贵德古城、千姿湖、德吉温泉、阿什贡七彩丹霞；四级旅游资源7个，包