基于swot分析下的烟草公司内部控制

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1、基于SWOT分析下的烟草公司内部控制　　摘要：国际竞争日趋激烈，笔者基于SWOT分析下，对烟草行业内部控制在未来生存和发展的优势、劣势、机遇和挑战进行分析，从而为后续烟草企业内部控制体系建设奠定基础。　　关键词：SWOT分析；烟草公司　　中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）08-0-01　　SWOT分析方法是一种能够客观而准确的分析和研究企业现实情况的方法。它从企业的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）和威胁（Threat）四个方面对企业的现状进行综合的分析与评

2、估。SWOT内部控制剖析是是以具体的财产或企业为对象，经由过程与竞争敌手进行比拟，客观地进行审阅和评价，并为后续研究烟草公司内部控制奠定基础。　　一、烟草公司优势分析　　（1）对于烟草公司而言，其最大的优势在于其处于垄断行业，即《中华人民共和国烟草专卖法》所赋予的“政策性垄断”，使得烟草公司独享整个卷烟消费市场，抵御风险的能力较强。　　（2）随着烟草企业“一套机构，二个牌子”的模式，烟草局是行政管理机构，而烟草公司是受烟草局管理的企业。统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，强化了国家总公司对各个省级公司、市级公司的领导和控制，为烟草行业进行内

3、部控制提供了较好的体制保障和环境条件。　　（3）烟草公司属于国有独资企业，其所有权集中，产权结构比较单一，决策层的直接控制具有高效的优点。　　（4）烟草公司员工有较强的归属感和优越感，职工心态相对稳定，企业凝聚力较强。　　（5）烟草公司企业规模较大，在办公设备、物流硬件设备等方面均采用现代化标准，配置水平较高，优先于其他企业。　　（6）烟草公司全面推进质量管理体系建设工作，形成了质量手册、程序汇编及“六有”体系建设的手册。同时对标管理以及信息化建设等夯实了基础管理水平，提升了企业的规范化、程序化、标准化管理水平，为企业的内部控制建设提供了保障。

4、　　二、烟草公司劣势分析　　（1）公司治理结构不健全，独立性不强。在享受到国家政策性支持的同时，也遭受到太多的行政干涉销量指标、计划性色彩较强，企业自主决策能力不足。　　（2）由于烟草公司处于垄断行业，对专卖制度的依赖性较强。市场基础薄弱，竞争能力不强。　　（3）虽然烟草公司不断引进人才，但是目前员工整体结构素质不高，人才缺乏，竞争意识不足，人才引进、培养和使用机制不健全，存在一些较为显明的缺限。　　（4）随着中国加入WTO后，国内越来越多的垄断行业开始逐步开放市场，中国烟草行业也将面临全面的开放市场，进入国内市场国际化的全面自由竞争局面。面对

5、如此外部环境的严峻挑战及行业内自身深层次矛盾的严峻挑战，中国烟草公司“走出去”拓展境外市场的经验和才能严重不足。　　（5）企业内控环境没有得到领导和多数员工的重视、工作效率及风险管理水平低，内部监督体系不健全。　　（6）受国家政策的影响较大，稳定性不强。近来，随着“中央改进工作作风的八项规定”、严控三公消费、反对铺张浪费等制度的出台，卷烟的销量，尤其是高档卷烟随之受到影响。面对市场经济形势的变化，烟草企业应对能力有待提高。　　三、烟草公司面临的机遇分析　　（1）目前烟草行业在规范生产经营秩序、打破地域封闭等方面的治理决心较大。一是目前烟草企业全

6、面开展质量管理体系建设，即做到干事有标准，过程有痕迹，人人有职责，事事有程序。二是整顿办开展的办事公开民主管理以及三项检查工作受到了领导的高度支持，行业监管的水平有所提高，行业管理模式从过去传统的现场管理转变为用制度来管人、管事、管资产，现代化的管理理念和方法有所体现，干部职工的自律意识大大增强。三是对标管理以及信息化建设等，为烟草行业内部控制建设以及持续健康成长提供良好的经营基础。　　（2）市场的开放，使得中国烟草在国内及国际市场上必须与跨国烟草公司开展竞争与合作，这对于长期处于“专卖专营”体制下的烟草公司而言，是一把双刃剑，除了要承受一些不

7、可避免的压力之外，同时为自己学习西方先进的经营理念以及先进的技术等方面赢得了更多的学习机会和发展机遇。　　（3）目前，烟草公司为认清趋势，适应世界经济潮流，提高核心竞争力，在品牌建设和终端建设上不断进行努力的学习、探索和完善，为自己进入国际社会奠定基础，不断明确未来发展方向。　　（4）随着国内市场国际化竞争的日渐加剧和国家对垄断行业改革力度的不断加大，中国烟草企业将会步入“以开放促改革、以竞争促成长”的大改制时代。在国家有关政策的引导和支持下进行，烟草企业的经营机制和治理方式的将不断的进行有效的改进。　　四、烟草公司面临的威胁分析　　（1）《烟

8、草国际框架公约》的签订实行，对中国烟草企业的发展，将产生诸多方面的束缚和限制。　　（2）英美烟草公司等几大跨国烟草公司一向视中国为“最后堡垒”和“最大