数量型非关税措施的经济分析

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1、数量型非关税措施的经济分析第三节 数量型非关税措施的经济分析一、配额配额是对进出口的商品按其价值量或实物量,在一定时期内限定的绝对数额。配额可以对进口或出口实施,这里只分析进口配额。11>.配额的分类配额分为绝对配额和关税配额两大类。绝对配额(absolutequota)是指在一定时期内某种商品允许进口的绝对数额,超过此数额不得进口。根据这种绝对配额的适用范围又分为:(1)全球配额(globalquota)指对某种商品进口只限定总的数额,对来自任何国家或地区的商品都适用,也称为非歧视性配额(non-discriminatoryquota)。(2)国别配额

2、(countryquota)是在总配额内根据不同的商品来源国区别对待和分配的配额,也称为选择性配额(selectivequota)或歧视性配额(discriminatoryquota)。根据配额的产生方式,配额又可分为:(1)单方配额(unilateralquota)也称自主配额(autonomousquota),是进口国事先不与有关国家进行磋商而自行确定的配额。包括两种具体形式:一种是综合性单方配额,只限制总的进口量,不考虑来源于哪一个国家或地区,也不确认从事该项贸易的进、出口商,这种配额也就是单方确定的全球配额。另一种是分摊性单方配额,即考虑各种因素

3、将配额按一定比例分配给不同国家或具体的国内进口商或国外出口商,这种配额也就是单方确定的国别配额,也称为分配性配额(allocatedquota)。(2)协议配额(negotiatedbilateralormultilateralquota)是进口国和出口国(或是这些国家的出口商集团)通过谈判,以协议确定的分摊配额。在这种情况下,一般是委托供应国向出口商发放进口国的进口许可证。协议配额还可能以一种转换的形式出现,即“自动出口配额”,即出口国在进口国的要求和压力下同意限制其向进口国出口的数量。这作为另一种非关税措施措施在稍后分析。关税配额(tariffquo

4、ta)是与关税相结合的配额,并不限制某种商品在一定时期内的进口总量,但规定一数额,在此数额内予以低税或免税进口,超过此配额则征收较高关税以至惩罚性关税。2.进口配额的经济效应先以完全竞争条件下的全球配额为例来分析配额的经济效应,如图10-1:图10-1 完全竞争条件下全球配额的效应图10-1中,D代表国内需求,SD代表国内供给,OP0代表世界市场价格。在自由贸易条件下,国内生产者提供OQ0的该产品,消费者消费OQ3,其中Q0Q3(=rt=OQ5)是通过进口获得。现在假定该国对该进口产品实施配额,配额为wv(即Q1Q2),于是,总供给(国内加国外)就由供给

5、曲线SF+D代表,新的供求平衡点为V。供求平衡的价格变成OP1,即价格从OP0上升到OP1。消费则下降了Q2Q3,现在的消费量变成了OQ2。国内供给却上升了Q0Q1,为OQ1。进口当然就等于配额,即wv=Q1Q2=OQ4。配额的效果是使得进口函数M0变成一条垂直的直线M1,因为进口数量现在不受价格影响。与关税的效应相比,配额的效果有很多方面是相同的,不同的在于C所代表的部分。在关税的效果中,这一部分代表进口国政府征收关税的收入,而在这里,C是代表进口商所得到的收入或租金,即进口价格OP0和国内价格OP1之差与进口配额的乘积。只有通过配额拍卖,C才可以部分

6、或全部转到政府手中,而且是当拍卖价格等于由于实施配额导致价格上升的幅度P0P1时,才能使拍卖配额的收入等于C。如果国内需求上升,导致需求曲线从D移动到D1,倘若配额没有增加,所有增加的需求就必须由较高成本的国内生产来满足,结果,价格将上升到OP2。而在关税的情况下,需求的增加可以通过进口来满足,价格可以不变动。现在再看存在垄断时的情况,图10-2中,D和S是该国无贸易时的需求和供给曲线。在自由贸易时,价格为P0,国内供给为OQ0,消费为OQ1,进口Q0Q1。当该国征收税率为T的关税时,价格上升为P0+t,国内供给增加到Q2,消费减少到Q3,进口相应减少了

7、Q0Q2+Q3Q1,为Q2Q3。其福利效果已在上一章分析过了。如果该国采用配额而不是关税来限制进口,达到与关税率为T时效果的配额水平是QM,即进口量同为Q2Q3,价格水平也是P0+t。但如果该国存在垄断时,这一配额的效果就会不同。配额水平QM意味着该国需求有Q2Q3的数量由进口满足,国内垄断厂商面临的需求是减去允许进口数量之后的量,在需求曲线上表示为原曲线D向左平行移动相当于QM的水平距离,为D1。原与D相对应的边际收益曲线MR(图中未标出)也随之向左平移,与D1相应的是一条新的边际收益曲线MR1。为了获取最大利润,垄断厂商不会像在完全竞争的情况那样将产

8、量扩大到与需求曲线的交点处,而是根据边际收益等于边际成本即MR与MC的交点决定产

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