在全市新社会组织深入学习实践

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1、在全市新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作动员大会上的讲话邹仁见（2009年9月29日）同志们：中央决定，在民政部门登记的社会团体、基金会和民办非企业单位等新社会组织，参加第三批深入学习实践科学发展观活动，并决定由民政部牵头成立新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组进行工作指导。根据中央、省委的要求，市委深入学习实践科学发展观活动领导小组成立了由民政局牵头负责的巴中市新社会组织深入学习实践科学发展观活动工作指导小组。下面，我根据全省新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组和市委深入学习实践科学发展观活

2、动领导小组的要求，就我市新社会组织深入开展学习实践活动讲几点意见。一、充分认识在新社会组织开展学习实践活动的重要意义党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在新社会组织中开展深入学习实践科学发展观活动，—14—是中央作出的重大战略部署，我们要充分认识在新社会组织开展学习实践活动的重要意义。（一）开展学习实践活动，有利于促进新社会组织科学

3、发展。社会组织的发展是社会主义市场经济的产物，是社会文明进步的结果。改革开放以来，随着社会经济的发展和体制改革的进一步深入，我市社会组织发展迅速，社会组织已经遍布全市城乡，涉及社会生活各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。截止目前，我市各级民政部门登记注册各类新社会组织544个，其中社会团体385个，民办非企业单位159个。另外，在民政部门备案的农村专业经济协会和城市社区社会组织40多个。目前，新社会组织以每年10％左右的速度在快速发展。总的来看，这些不以营利为目的、致力于社会公益事业的新社会

4、组织，涉及社会管理、经济、文化、政治、对外开放等各个领域，在激发社会活力，促进社会公平，反映公众诉求，整合社会力量，化解社会矛盾中起到了不可替代的作用，成为社会发展的“催化剂”和“助推器”，成为“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的一支重要力量。但也应看到，由于我市新社会组织仍处于发展的初级阶段，服务社会能力不足，自身建设亟需加强，政策环境需要优化，其数量、质量、功能、作用与我国“四位一体”建设要求还有相当差距。解决这些问题需要我们运用党的最新理论成果，更新思想观念，创新发展思路。把新社会组织整体纳入

5、科学发展观学习实践活动，是党中央准确把握我国新社会组织发展形势，科学分析新社会组织发展规律，—14—着眼推进新社会组织科学发展作出的一项重大举措。因此，深入开展学习实践活动，对用科学发展观指导统领新社会组织的健康发展具有重要意义。（二）开展学习实践活动，有利于加强新社会组织党建工作。新社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要载体和阵地。近年来，我市新社会组织党建工作逐步纳入议事日程，其中巴中龙泉外国语学校、巴中春蕾国际学校积极探索新社会组织党建工作的新思路和新方法并建立了基层党支部很有借鉴意义

6、。但从全市范围看，新社会组织党建工作还是一个极其薄弱的环节，新社会组织党组织的覆盖率低，党组织定位、职能、作用不清楚，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，党建工作缺人才、少经费、无场所的问题也比较突出。这些问题影响了党在新社会组织建设中团结凝聚职工群众，维护各方合法权益和监督作用发挥。开展学习实践活动，对新形势下创新新社会组织的党建工作思路和管理体制，进一步扩大党建工作的覆盖面，贯彻党的方针政策，引导监督遵守国家法律法规，具有重要意义。（三）开展学习实践活动，有利于发挥新社会组织积极作用。当前，我国正处于

7、急剧转型时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给我国发展进步带来了巨大活力，但也出现了社会矛盾和利益关系日趋复杂，社会建设和管理面临复杂局面，全力维护改革发展稳定大局的任务十分艰巨。全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，—14—不仅需要在党的领导下，政府部门和企业通力合作，而且需要新社会组织的积极参与。深入开展学习实践活动，对充分认识新社会组织在经济社会发展中的地位作用，特别是当前，教育引导新社会组织的党员干部进一步树立宗旨意识和服务意识，对实施“两个强力推进”促进经济社会

8、又好又快发展，维护社会稳定和构建和谐社会具有重要意义。（四）开展学习实践活动，有利于在新社会组织领域巩固和扩大党的群众基础。巩固党执政的阶级基础和群众基础，增强党的战斗力、凝聚力和影响力，是我们党在不断提升自身执政能力过程中面临的崭新课题。新社会组织是新时期巩固和扩大党的执政基础、加强党的执政能力建设的重要领域。新社会组织的会员和