§3 汇率制度和外汇管制

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1、§3汇率制度和外汇管制二、理论分类（一）固定汇率制2内容（1）货币间保持固定比价（2）允许波动，但限制波幅（3）一旦市场汇率超出波幅，政府有义务稳定汇率3历史上的固定汇率制度类型,金本位制,布雷顿森林体系,货币局制度3作用,A对国贸和投资：降低外汇风险B对国内经济和国内经济政策的影响（二）浮动汇率制,现实汇率不受平价的限制，随外汇市场供求状况变动而波动的汇率制度。2内容（1）各国货币间不再规定固定比价（2）汇率自由浮动，不规定波幅（3）政府无义务稳定汇率4作用对金融外贸的影响A防止游资对本币冲击B国贸风险加大C对国内经济/国内经济政策的影响D受国际经济动荡影响较小(汇率调节国

2、际收支)E使各国政府摆脱了固定汇率制对经济政策自主权的约束三、1999年IMF汇率制度分类货币局制度钉住汇率制A钉住单一货币B钉住SDRsC钉住一篮子货币A严格固定的汇率制度,无独立法定货币的汇率制度货币局制度,美元化货币联盟N中间汇率制度a传统固定汇率制度b钉住平行汇率带c爬行钉住制d爬行带内浮动e不事先宣布汇率路径的管理浮动C浮动汇率制度:独立浮动汇率制其他汇率制度A货币联盟B美元化制度C汇率目标区制HK联系汇率制度1内容A自我维护机制B套利行为C利率变动2作用A稳定汇率,自动调节国际收支B减少行政干预3．2外汇管制:概念外汇管制（ForeignExchangeContr

3、ol）是指一个国家或地区的政府或货币当局为平衡国际收支、维持其货币汇率的稳定以及其他目的对本国或本地区的外汇买卖、外汇汇率以及外汇资金来源和运用所采取的限制性措施。2目的（1）改善国际收支；（2）稳定汇率；（3）增加储备资金；（4）增强币信，稳定物价；（5）保护国内生产，增加就业；（6）避免国际市场价格巨大变化的影响3分类（1）完全控制，即对经常项目、资本项目都严格控制；（2）部分控制，即对经常项目的收支，原则上不加管制，但对资本项目的收支实行不同程度的管制；（3）完全取消管制，即对经常项目和资本项目的收付原则上均不进行直接管制。4内容（一）管制的机构和对象（主客体）1、主体

4、专门的外汇管理机构央行,国家行政部门2、客体人：对居民和非居民区别对待。物：对外汇收支中所使用的各种支付手段和外汇资产，根据本国的实际需要有选择、有重点地进行管理。地区：根据其与世界各国的政治关系不同而对不同国家或地区实行不同的外汇管理政策（二）方法直接外汇管制1行政管制（1）政府垄断外汇买卖（2）政府监管私有外汇资产（3）管制进出口外汇（4）控制资本输出入2数量管制（1）进口限额制（2）外汇分成制（3）进出口连锁制间接外汇管制（1）实行差别汇率制（2）进口外汇公开标售六、经济影响A积极作用：（1。）控制本国对外贸易，促进本国经济发展；（2）稳定外汇汇率，抑制通货膨胀；（3）

5、限制资本外逃，改善国际收支；（4）以外汇管制为手段，要求对方国家改善贸易关税政策。B消极作用：（1）不利于国际分工；（2）破坏外汇市场机制的运作；（3）阻碍国际贸易的正常发展；（4）增加政府和企业的费用支出；（5）加剧国家之间的经济摩擦§3．3中国的外汇管理A人民币自由兑换一、我国外汇管理体制的历史演进（一）外汇统收统支时期（1949——1978）——体现计划经济的特点（二）外汇留成时期（1979——1993）——体现转轨经济的特（三）新的外汇体制（1994——至今）——体现市场经济的特点二、人民币汇率制度的历史演变11949-1952爬行钉住21953-1973钉住美元31

6、973-1980钉住一篮子货币的可调整钉住制41981.1.1-1984.12.31贸易汇率和非贸易汇率并存的双重汇率制51985-1993官方汇率与市场汇率并存的双轨汇率制61994年-2005年7月名义上：管理浮动事实上：单一钉住72005年7月21日-建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。三、1994年外汇体制改革的内容1实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制2实行银行结售汇制度，取消外汇留成和上缴3建立了规范的、全国统一的银行间外汇市场4取消外汇券，禁止外币在境内计价、结算和流通1994-2005.7外汇体制不断完善的措施11996.7.1，将

7、三资企业纳入结售汇体系；21996.12，宣布实行人民币经常项目可自由兑换；31997.10.15，允许部分出口外贸企业保留15%的外汇帐户；42001，进一步降低开户标准，放宽开户条件；5在个人因私用汇方面，也在真实性需求的基础上逐步向便捷宽松的方向发展。1994年个人出境旅游只能换购600美元，1996年提高到1000美元，1997年再次提高到2000美元。62001年初允许中国境内居民从事B股投资，为国内持有外汇的居民提供了新的投资渠道。72001年12月11日，正式加入WTO82002年底，QF