公民基本医疗保障法

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1、公民基本医疗保障法　　倡议人：南京医科大学教授孙南雄委员　齐齐哈尔市第一医院院长曹书杰代表孙南雄委员认为，解决“看病难、看病贵”的关键，应当将医疗公平作为医疗制度改革的核心。为推进医疗公平，应率先制定公民基本医疗保障法、医院法等法律。　　曹书杰代表说，“医闹”问题已经发展到相当普遍的程度，建议国家尽快出台相应法规为医疗场所维持正常工作秩序提供保障。官员财产公示制度倡议人：部分代表委员全国人大代表、中纪委副书记何勇表示，中纪委正在想办法制定官员财产公示的有关条例或者规定。新疆阿勒泰的试点经验将是重要的参考。何勇说：“我们正在

2、研究和论证这件事情，正在想办法制定这个。阿勒泰也在积极地试点和探索，有积极的作用，我们正在考虑它的方案。不过它只是一个地区，如果要在全国推进这件事情，肯定还有很多需要再完善的地方。”中纪委表示，将派员考察新疆阿勒泰官员财产申报制度。　重大食品安全事故先行赔偿制度倡议人：全国政协委员、北京金诚同达律师事务所律师刘红宇刘红宇提出，尽快设立食品安全行业赔偿基金，凸显国家责任，建立国家先行赔偿制度　　所谓重大食品安全事故国家先行赔偿制度，是指消费者在食品购买、使用和保存过程中遭遇问题食品严重侵害而尚未查明问题源头、未确定问题责任人

3、、未作出赔付规定、未达成赔付协议时，先行使用行业赔偿基金对受害者先行救助与赔付，然后向责任人追偿所有垫付赔偿金并依法处罚的制度　　对我国公民医疗保障现状的分析摘　　要:医疗制度的改革是我国公民医疗保障的重要举措，医疗保险制度的建立，对人们基本医疗的保障和社会主义市场经济的发展有着重要作用。随着我国经济的发展，国力的增长，医疗保险制度在不断地完善。但是，仍然不能完全满足公民医疗需要，医疗救助制度的发展就显得更及时和必要。为促进医疗保障制度的目标(利用最少的资源，为最大数量人口提供医疗保障制度，使其达到最好的健康水平)早日实现

4、，需要我们共同的努力。全国政协委员孙南雄呼吁公民基本医疗保障立法2010年03月04日13:57　来源：新华日报　发表评论　　【字体：↑大↓小】　　就网民高度关注的医疗体制和医疗资源分配问题，全国政协委员，南京医科大学教授、博士生导师孙南雄接受了中国江苏网、新华报业网和扬子晚报网的联合视频采访。　　孙南雄委员坦言，今年两会，因为我的职业关系，提案还是关于医疗方面的。一个是关于进一步解决医改的医疗公平性问题：另一个是医疗要规范化，最大限度地让老百姓得到好处。　　主持人：您刚才提到了医疗公平性，为什么会选择这样的主题？　　孙南

5、雄：不用讳言，在医疗公平问题上，还有很多值得完善的地方。据卫生部一位老部长的调查，我们国家60%—80%的农民，仍然处在缺医少药的状态。这说明我们医疗的总体投入还是不够的。另一方面，我们的医疗资源又在浪费。医疗资源要能够让全体民众得益。　　首先，国家应该建立全国统一的医疗保障体制，让所有的人都能享有基本、大致平等的医疗保障，我想这应该是医改的终极目标。我们应该有一个公民基本医疗保障法，从法律上来规定筹资来源、用途和审计等诸方面。　　主持人：有位网友说，现在看病真是没有谱了，感冒去医院，有的要花上千块，有的开几块钱的药就可以

6、了，真的搞不懂。孙南雄：同样的疾病，究竟应该花多少钱，应该有所规范，这是政府的职责。医院要以医疗效果作为标准，监督和规范医生的医疗行为。医改的难点就是我刚刚讲的，还是各方利益的调整。一定要从整个国家的基本制度建设和维护所有公民的医疗保障权益的角度出发，制订国家医疗保障政策。民生为本人才优先　本报讯（记者李晓并实习记者王勇）昨日，市人力资源和社会保障局下发了2010年工作要点。今年的人力资源和社会保障工作将以“民生为本，人才优先”为主线，大力实施人才强市战略，推进创业就业工程、完善社会保障体系、加强公务员队伍建设、加快人事制

7、度改革、构建和谐劳动关系。　　推进创业就业工程　　确保全年城镇新增就业人数9．5万人，城镇登记失业率控制在4％以内；推进创业型城市建设，实现创业带动就业2．19万人，建立政府投资与扩大就业的联动机制，创造更多就业岗位。落实和完善促进就业的政策和措施，鼓励更多的劳动者自主创业，拓展就业渠道；积极做好就业服务工作，把高校毕业生就业放在首位，统筹推进“三支一扶”计划等高校毕业生服务基层项目，加大见习实习基地的建设力度。　　建立就业困难人员援助长效机制，确保零就业家庭动态为零。建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制。

8、加大“五缓四降三补贴”工作力度，稳定就业局势；大力实施特别职业培训计划。把困难企业职工、农民工、农村两后生培训和创业培训作为工作重点，整合培训资源，增强培训的针对性和有效性。积极建设创业孵化基地示范区。　　扩大社保覆盖范围　　继续完善养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险体系建设，加大保险覆盖人数。全面推