行政执法中比例原则

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1、行政执法中比例原则篇一：论我国行政执法在比例原则上存在的问题和对策龙源期刊网.cn论我国行政执法在比例原则上存在的问题和对策作者：陈莹莹来源：《今日湖北·下旬刊》2014年第04期摘要比例原则作为行政法的基本原则之一，历来被认为是行政行为中最为重要的原则之一，它要求行政主体在作出行政行为过程中，尤其在行政执法时，手段和目的应该均衡合理，符合适当性、必要性和法益相称性。然而在我国，比例原则在行政执法中并未得到有效的贯彻落实，行政执法的实践和现状与符合比例原则的要求仍有很大差距。如何明确相关理论并在行政行为中贯彻比例原则，改进行政执法，在我国现今的行政法治建设中有待解决。关键

2、词比例原则行政执法对策改进一、我国行政执法在比例原则上存在的问题及原因分析13行政法意义上的比例原则，是指行政权力在对公民权力造成损害时，必须有法律依据，并且必须选择在侵害公民权利最小的范围内行使之，因此，比例原则自始即注重在实施公权力行为的手段与行政目的间应存有一定的比例关系，不可以为达到目的而不择手段。根据上文所阐述的的比例原则的要求，可以发现我国的行政执法实践中，与比例要求存在相当程度上的差距，这种“不合比例”情况的存在并不是具有偶然性的，而是诸多原因综合作用的结果。比例性原则要求行政执法的行为在手段与目的方面要存在并符合一定的比例，也就是必须具有正当性、必要性和与

3、法益相称的特性，但是在我国的行政执法的实践上，对于贯彻这些要求上仍存在很多问题。首先，适当性原则难以在行政行为中始终得到遵循。其次，必要性原则不能有效落实。此外，法益相称的原则也并未完全得到贯彻，法益相称原则要求执法手段与执法目的必须合比例。二、比例原则对行政执法的意义首先，比例原则可以为实现行政目的与保障权利之间的平衡提供实体上的操作办法。行政执法与保障人权的关系十分密切，它们是辩证统一的关系，13二者相辅想成，相互制约。行政执法机关代表国家行使执法权，以此维护社会秩序，保护公民的人身和财产安全，在一定程度上也是对人权的保障。篇二：论行政比例原则在我国行政执法中的运用论

4、行政比例原则在我国行政执法中的运用摘要：行政比例原则是行政执法的重要原则。行政比例原则的贯彻与运用，对完善我国的法制理论建设、规范行政执法秩序、培育民主法制具有十分重要的意义。本文将深入探析国内外行政比例原则的建设与运用，并对我国执法过程中出现的问题进行分析，进而提出部分意见与建议。关键词：行政比例；运用；行政执法；执法秩序比例原则的思想最早可追溯至英国大宪章的规定，人们不得因为轻罪而受重罚。19世纪，德国的警察法中首次出现比例原则观念，之后比例原则在理论与实践中均得到了极大的发展。之后，随着民主、法制的发展，比例原则后来超越了警察法领域，被德国联邦法院赋予宪法地位，但其

5、核心内容仍是行政成本应与行政效果之间保持合理的比例关系。比例原则要求行政主体的行政活动，在合法的范围内，注意合理的比例和协调。一、行政比例原则的概念及简介13行政比例原则，是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。比例原则着眼于法益的均衡，以维护和发展公民权为最终归宿，是行政法上控制自由裁量权行使的一项重要原则。比例原则的基本内涵是行为的手段和目的的关系必须当,国家在基于公共利益的需要而对人民科以负担时,不过度侵害人民的利益。在内涵上

6、,一般将比例原则分3个具体的原则：1.适当性原则。又称为妥当性原则、妥适性原则或适合原则,是指所采取的措施必须能够实现行政目的或至少有于行政目的达成并且是正确的手段。也就是说,在目的和段的关系上,必须是适当的。2.必要性原则。又称为最少侵害原则、最温和方式原则不可替代性原则,是指在前述适当性原则已获肯定后,能达成法律目的诸方式中,应选择对人民权利最小侵害的方式。换言之,已经没有任何其他能给人民造成更小侵害而又能达成目的的措施来取代该项措施了。3.狭义比例原则。又称比例性原则、相称性原则或均衡原则,是指行政主体所采取的措施所产生的害处，不可以超过所采取措施所带来的好处,可见

7、狭义的比例原则实质上是一种利益衡量的方式,衡量“目的”与人民“权利损失”两者有无成比例。二、行政比例原则的具体运用。在现实生活中，行政机关执法时并未充分意识和运用比例原则这一行政法的基本原则,同时我们也深刻的认识到13比例原则对行政机关执法及司法机关审案的重要性。但由于比例原则并未为我国学界普遍重视,理论上也仅限于行政法教科书中陈列的大堆的概念和泛泛而谈的原理,该原则究竟为行政机关执法、法官判案提供了多少理论资源,行政法学研究在多大程度上追随法律生活的逻辑,面对并解决着现实生活中出现的问题Ε这都是值得我们深思的问题。下面试从以