8.中国大气污染防治的新对策

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1、更新1992年中国环境战略报告中国大气污染防治的新对策承担单位：国家环境保护总局环境与经济政策研究中心协作单位：中国环境监测总站中国环境科学研究院2000年4月55目录概述1第1章大气环境质量的变化21.1城市空气污染及其影响21.1.1颗粒物污染趋势31.1.2城市二氧化硫污染趋势71.1.3城市氮氧化物污染趋势101.1.4城市大气污染季节变化131.2家庭燃料使用及室内空气污染131.2.1室内空气污染的来源131.2.2室内空气污染物对人体健康的影响141.3酸沉降及其影响171.3.1酸雨污染强度变化趋势171.3.2酸雨区域分布特征

2、191.4全球环境影响201.4.1臭氧层保护201.4.2气候变化231.5大气污染的特点及变化261.5.1大气污染影响范围扩大261.5.2颗粒物污染性质及来源变化271.5.3氮氧化物污染在大城市已经成为不可忽视的问题291.5.4城市空气中臭氧与有机物污染潜在危害很大291.6结论30第2章污染物排放的变化及经济分析312.1污染物排放变化312.1.1污染物排放总量变化312.1.2污染物排放强度分析322.1.3行业污染物排放变化332.2经济发展与污染物排放332.3行业结构调整342.3.1行业结构的变化342.3.2行业大气

3、污染物的排放强度342.4能源结构调整352.4.1一次能源消费结构352.4.2一次能源转化为电力362.4.3居民生活用能结构变化362.4.4农村非商品生活能源结构变化372.4.5结论372.5所有制结构调整372.5.1所有制结构调整382.5.2所有制结构调整与大气污染物排放量382.5.3所有制结构调整与大气污染物排放强度402.6企业规模结构调整40552.7技术进步和结构调整412.7.1技术结构情况412.7.2主要行业耗能强度的变化412.7.3清洁生产技术422.8工业污染的地区差异432.8.1排放量的比较432.8.

4、2排放强度的比较44第3章90年代以来大气污染防治对策的成效和问题453.1《大气污染防治法》的修订453.2节能政策的实施463.3工业大气污染防治473.4酸雨和二氧化硫综合防治措施483.5现有政策中存在的一些问题503.6机动车尾气污染防治对策50第4章大气污染控制新战略594.1抓住经济结构战略性调整的机遇，逐步建立绿色工业体系594.1.1进一步淘汰能耗物耗高、污染严重的落后生产能力，削减污染物排放量594.1.2用高新技术改造传统工业，大力推进清洁生产，逐步建立绿色工业体系594.2实施能源环境综合战略594.2.1把节能和提高能

5、源效率放在首位604.2.2大力发展火力发电，提高煤电转化率604.2.3大力发展清洁煤技术604.2.4改善能源结构，发展清洁能源604.2.5开发利用新能源和可再生能源614.2.6防治煤炭利用中的环境污染614.3城市大气污染控制战略624.3.1将城市大气污染控制纳入城市总体规划，促进城市可持续发展624.3.2有效控制烟尘污染624.3.3控制机动车尾气污染624.3.4加强管理，文明施工，控制建筑扬尘634.3.5抓好全国100个重点城市大气污染控制634.4实施大气污染物排放总量控制634.4.1巩固和进一步推进工业污染源达标排放

6、634.4.2以环境质量为核心，实施污染物排放总量控制计划634.4.3加快污染物总量控制法制建设和环境管理644.5加快推进“两控区”规划的实施644.5.1以二氧化硫为控制主要对象644.5.2加强源头控制644.5.3重点治理火电厂二氧化硫排放654.5.4加快城市环境能源基础设施建设654.6实施绿色工程计划，加大环保投资力度654.6.1作好项目计划，继续实施绿色工程计划654.6.2采取积极的环境保护财政政策，加大环境保护投入654.6.3积极吸引外资，利用两种资源扩大环境保护投资渠道6655图表目录表1-1100万人口以上大城市空

7、气中TSP浓度比较4表1-2100万人口以下中小城市空气中TSP浓度比较4表1-390年代初期北京市空气中细粗颗粒（PM10/TSP）年均比例5表1-4部分城市PM10监测结果统计表（1998年）5表1-5北京市不同来源的颗粒物粒径比例6表1-6部分地区空气中颗粒物主要来源的贡献率6表1-7大城市（人口大于100万）SO2浓度变化比较8表1-8中小城市（人口小于100万）SO2浓度变化比较9表1-9部分城市NOX浓度比较12表1-10燃煤释放的室内颗粒物空气污染15表1-11流行病学研究结果16表1-12全国酸雨监测网降水监测结果年际比较18表

8、1-13各年度出现过酸雨的城市比例18表1-14中国主要受控物质20表1-151995—1997年中国ODS的生产和消费（单位：t）21表1-16按行