民族地区经济发展的若干问题探讨

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1、民族地区经济发展的若干问题探讨　　摘要：本文从湖南省民族地区经济发展的实际情况出发，对现存的一些经济发展问题进行探讨。第一部分是分析民族地区的经济发展滞后的原因，具体以自然、文化、教育和社会为不同的切入点，第二部分是结合湖南省的现状，提出一些具有建设性的发展意见。　　关键词：民族地区；经济发展；滞后原因；发展措施　　随着我国社会主义不断建设的背景下，湖南省的经济也在稳步发展。湖南省少数民族总人口680万人，占全省总人口十分之一，目前，湖南省民族地区的乡村发展也已经与建设新农村存融在一起，成为社会主义新农村建设的积极实践。但湖南省作为民族特色突出的地区，其经济的发展依然受到一些制约因素，造成经济

2、的增长缓慢。所以，需要探讨一种适应湖南民族地区的发展模式，促进湖南省经济的均衡发展。　　一、制约民族地区经济发展的原因　　湖南省西部民族地区可以说是湖南省贫困程度最深、贫困面积最大、经济最落后的区域。究其原因，从自然、文化、教育和社会这几个方面来分析。　　（1）自然　　脆弱的生态环境是制约湖南西部民族地区的根本因素，这直接引起民族地区与湖南发达城市经济差距的增大。湖南西部民族地区不仅地形复杂，而且气候多变，自然灾害频繁，特别是近几年，洪涝、干旱等自然灾害的发生呈上升趋势。与此同时，湖南省西部民族地区的人口不断增多，再加上工业的盲目开发和侵入，使得原本就脆弱的生态环境进一步恶化，无形中给当地的可

3、持续发展造成不利影响。　　（2）文化　　与东南沿海地区的地方不同，湖南省民族地区属于农耕文明，在历史不断累积和沉淀的效应之下，农耕文明的思想被深深植入到民族地区人民的精神生活中，比如包等级观念、求稳求同、自给自足等。而且，湖南省民族地区的少数民族在商品意识上比较淡薄，他们更加重视精神生活，特别是湖南省西部民族地区的侗族，延续着我国伦理为核心的传统精神文化。总的来说，文化观念上可以分为以下三个方面，首先是封闭的小农意识使民族地区农民思想保守；其次，“等、靠、要”的消极思想明显地存在于民族地区，使农民不愿主动追求改变；最后是科学指导的缺乏，这使得民族地区的经济发展得不到科学的预见和规划。　　（3）

4、教育　　湖南省民族地区教育的落后制约着当地经济发展，这主要包括：人才资源匮乏、缺乏合理配置、人力资源的素质低下等。原因有三，第一，湖南省西部民族地区人口数量增长迅速，加剧人口素质培养的负担，从而陷入到恶性循环中，影响到经济的发展。第二，由于湖南省民族地区的环境和条件都比较恶劣，使得引进人才成为一大难题，即使有人才愿意支援西部、奉献家乡，但也只是短期支援，无法长期留住人才，从而出现严重的人才外流问题。第三，不合理的资源配置，加剧了民族地区人才短缺的问题。所以民，族地区经济发展的根本性工作就是重视发展教育，关注人才的培养。　　（4）社会　　民族地区发展的社会制约因素主要体现在国家政策方面。对于国家

5、来说，政策是用于宏观管理和调控的重要工具之一。政策对于经济发展的影响是很大的，事实证明，在经济发展过程中，政策运用的不同，或者同一政策的实施强度不同，都会引起不同的现实效果。　　二、促进民族地区经济发展的具体措施　　（1）重视民族地区的基础设施建设　　湖南省民族地区的经济发展，不仅要重视城市中心的发展，还需要兼顾乡村的基础建设，并以此为根本出发点，努力实现民族地区偏远农村与中心城市的共同发展。　　具体来说，首先，要通过对乡村道路、供电、通讯、给排水系统以及卫生设施等基础设施进行因地制宜的布局和规划，使农村的生活条件不断改善。其次，要重视民族地区管理机制的改变，随着城市与农村的交往加深，现代化管

6、理机制也不断影响着湖南省民族地区，使其农村的传统管理方式得以改革，这不仅体现在少数民族村民们积极参与经济发展的规划与决策，还在保护环境、维护文化等方面也出了一份力，是村民全面参与到经济发展活动中的体现。最后，落实民族地区农村基础设施的建设，比如，把“路路通”工程和“村村通广播电视”当成信息交流平台，丰富乡村的基础设施建设。并且，在进行乡村建设规划时，要以节约土地、节能环保、设施配套为原则，突出新农村建设的特色，通过做好对农民住宅建设的合理引导，加强对有民族特色乡村建筑的保护，使得湖南省民族地区的乡村建设更加科学。　　（2）以旅游资源整合为途径谋求经济发展　　首先，要把发展特色旅游作为湖南省民族

7、地区的经济发展项目。因为民族旅游不仅可以增加就业机会，使地区剩余劳动力的问题得到解决，还能够帮助当地少数民族实现增收、创收的愿望，大步迈进小康生活。在发展民族地区旅游的契机下，湖南省可以鼓励少数民族通过种植、加工和销售这一连环的生产链条，把当地的民族特产的制作发展成满足市场需要的商品，自产自销。只要当地人民通过对民族纪念品、工艺品等的进行制作和销售，就可以很好地利用乡村的旅游来促进当地经济的发展。