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时间:2018-08-03
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1、民族地区经济发展的若干问题探讨 摘要:本文从湖南省民族地区经济发展的实际情况出发,对现存的一些经济发展问题进行探讨。第一部分是分析民族地区的经济发展滞后的原因,具体以自然、文化、教育和社会为不同的切入点,第二部分是结合湖南省的现状,提出一些具有建设性的发展意见。 关键词:民族地区;经济发展;滞后原因;发展措施 随着我国社会主义不断建设的背景下,湖南省的经济也在稳步发展。湖南省少数民族总人口680万人,占全省总人口十分之一,目前,湖南省民族地区的乡村发展也已经与建设新农村存融在一起,成为社会主义新农村建设的积极实践。但湖南省作为民族特色突出的地区,其经济的发展依然受到一些制约因素,造成经济
2、的增长缓慢。所以,需要探讨一种适应湖南民族地区的发展模式,促进湖南省经济的均衡发展。 一、制约民族地区经济发展的原因 湖南省西部民族地区可以说是湖南省贫困程度最深、贫困面积最大、经济最落后的区域。究其原因,从自然、文化、教育和社会这几个方面来分析。 (1)自然 脆弱的生态环境是制约湖南西部民族地区的根本因素,这直接引起民族地区与湖南发达城市经济差距的增大。湖南西部民族地区不仅地形复杂,而且气候多变,自然灾害频繁,特别是近几年,洪涝、干旱等自然灾害的发生呈上升趋势。与此同时,湖南省西部民族地区的人口不断增多,再加上工业的盲目开发和侵入,使得原本就脆弱的生态环境进一步恶化,无形中给当地的可
3、持续发展造成不利影响。 (2)文化 与东南沿海地区的地方不同,湖南省民族地区属于农耕文明,在历史不断累积和沉淀的效应之下,农耕文明的思想被深深植入到民族地区人民的精神生活中,比如包等级观念、求稳求同、自给自足等。而且,湖南省民族地区的少数民族在商品意识上比较淡薄,他们更加重视精神生活,特别是湖南省西部民族地区的侗族,延续着我国伦理为核心的传统精神文化。总的来说,文化观念上可以分为以下三个方面,首先是封闭的小农意识使民族地区农民思想保守;其次,“等、靠、要”的消极思想明显地存在于民族地区,使农民不愿主动追求改变;最后是科学指导的缺乏,这使得民族地区的经济发展得不到科学的预见和规划。 (3)
4、教育 湖南省民族地区教育的落后制约着当地经济发展,这主要包括:人才资源匮乏、缺乏合理配置、人力资源的素质低下等。原因有三,第一,湖南省西部民族地区人口数量增长迅速,加剧人口素质培养的负担,从而陷入到恶性循环中,影响到经济的发展。第二,由于湖南省民族地区的环境和条件都比较恶劣,使得引进人才成为一大难题,即使有人才愿意支援西部、奉献家乡,但也只是短期支援,无法长期留住人才,从而出现严重的人才外流问题。第三,不合理的资源配置,加剧了民族地区人才短缺的问题。所以民,族地区经济发展的根本性工作就是重视发展教育,关注人才的培养。 (4)社会 民族地区发展的社会制约因素主要体现在国家政策方面。对于国家
5、来说,政策是用于宏观管理和调控的重要工具之一。政策对于经济发展的影响是很大的,事实证明,在经济发展过程中,政策运用的不同,或者同一政策的实施强度不同,都会引起不同的现实效果。 二、促进民族地区经济发展的具体措施 (1)重视民族地区的基础设施建设 湖南省民族地区的经济发展,不仅要重视城市中心的发展,还需要兼顾乡村的基础建设,并以此为根本出发点,努力实现民族地区偏远农村与中心城市的共同发展。 具体来说,首先,要通过对乡村道路、供电、通讯、给排水系统以及卫生设施等基础设施进行因地制宜的布局和规划,使农村的生活条件不断改善。其次,要重视民族地区管理机制的改变,随着城市与农村的交往加深,现代化管
6、理机制也不断影响着湖南省民族地区,使其农村的传统管理方式得以改革,这不仅体现在少数民族村民们积极参与经济发展的规划与决策,还在保护环境、维护文化等方面也出了一份力,是村民全面参与到经济发展活动中的体现。最后,落实民族地区农村基础设施的建设,比如,把“路路通”工程和“村村通广播电视”当成信息交流平台,丰富乡村的基础设施建设。并且,在进行乡村建设规划时,要以节约土地、节能环保、设施配套为原则,突出新农村建设的特色,通过做好对农民住宅建设的合理引导,加强对有民族特色乡村建筑的保护,使得湖南省民族地区的乡村建设更加科学。 (2)以旅游资源整合为途径谋求经济发展 首先,要把发展特色旅游作为湖南省民族
7、地区的经济发展项目。因为民族旅游不仅可以增加就业机会,使地区剩余劳动力的问题得到解决,还能够帮助当地少数民族实现增收、创收的愿望,大步迈进小康生活。在发展民族地区旅游的契机下,湖南省可以鼓励少数民族通过种植、加工和销售这一连环的生产链条,把当地的民族特产的制作发展成满足市场需要的商品,自产自销。只要当地人民通过对民族纪念品、工艺品等的进行制作和销售,就可以很好地利用乡村的旅游来促进当地经济的发展。
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