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《浅析机关事业单位基本养老金企业并轨的必要性与可行性》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
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3、,下面本文就主要针对机关事业单位基本养老金与企业并轨问题进行深入的研究. 一、养老金并轨的必要性与可行性 （一）养老金并轨的必要性 之所以要实施养老金的并轨,就是因为这样的方式有效的满足了社会发展的需求,也是社会保险所具有的主要手段,然而,现阶段的养老金并轨发展的还不够全面,在社会上还存在不公平的现象,而保障社会稳定和谐的一个重要因素就是社会公平.所以,针对机关事业单位养老金制度改革以及将双轨制取消就显得尤为必要,这就使得实行养老金并轨显得尤为重要. （二）养老金并轨的可行性 目前的社会舆论都偏向于实行养老金并轨,而要求取消养老金双轨制,这就为养老金并轨的实行创造了条件.同时,部分事
4、业单位在不断的针对基本养老金水平进行调整,在机关事业单位中,所发放的基本养老金主要为基本退休费用以及津贴补助费用两种,而基本退休费用的发放标准由国家来制定,津贴补助发放标准则由地方自行制定. 最近几年,我国机关事业单位的基本养老金水平一直保持没变,然而,企业的退休员工的基本养老金水平却得到了的相应的提升,这就使得企业养老金水平高出了机关事业单位养老金水平,这种情况下,机关事业单位就有了可以进行基本养老金水平调整的空间,使得养老金并轨实行的可能性提升。 二、”并轨”的技术难点 实行养老金并轨有着技术上的难点,所谓的技术难点主要就是指如何处理相应的平衡关系. 首先,如何对机关事业单位和企业
5、间的基本养老金待遇平衡关系进行处理.现阶段,机关事业单位工作人员的养老金待遇水平相对较高,根据相关的刚性要求,机关事业单位的基本养老金待遇水平不可以进行降低,同时,我国的经济发展水平也较为有限,连续提升企业的养老金待遇水平也比较困难,所以,这两者之间的基本养老金待遇水平平衡关系处理就成为了一个技术难点.只有找到各方都能接受的平衡点,才能保证改革的顺利进行. 其次,如何处理不同地区、不同类型的机关、事业单位之间养老待遇的平衡关系.按现行规定,我国机关、事业单位的工作人员实行全国统一的工资标准和退休费标准.但事实上,不同地区的机关、事业单位工作人员的实际收入水平差距较大.而职工退休之后,相应的津
6、补贴也不同程度地保留了下来. 若要确保机关、事业单位养老待遇的平稳过渡,对这些基本退休费以外的津补贴也必须有妥善的安排. 三、”并轨”的具体措施 （一）调整养老待遇结构 基本养老金由基本养老保险基金支付.机关、事业单位的基本养老保险基金主要来源于单位缴费和个人缴费,必要时政府财政给予补助.缴费水平及基金统筹层次应与企业职工基本养老保险保持一致,而且应尽可能与企业基本养老保险基金实行统一核算.职业年金则应由各单位按国家规定的办法自行委托相关机构管理,以体现不同地区、不同单位的差别. 其中,资金来源相同的单位,应看作一个”大单位”,实行统一的职业年金标准. （二）合理确定”老人”的基本
7、养老金水平 首先,要根据当地政府的实际情况以及机关单位的实际开展情况,来确定老人的基本养老金水平. 首先可以依照原有的标准以及支付方式来对老人的待遇进行支付,这样的缴纳支付方式不需要进行基金的统筹缴纳,从而就可以使得已经退休的单位员工可以在得到应有利益的前提下,也可以使得单位的基本养老金统筹的压力相对减轻.但是这样的方式,却并不适应双轨制废除的要求,这样的方式,调整的对象仅仅是针对少数的老人,
