义务教育学校差异均衡发展研究

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1、义务教育学校差异均衡发展研究[摘要]义务教育薄弱学校的生存困境是一个不容忽视的问题。生源、师资和文化问题是造成薄弱学校形成的三个重要原因。要改变义务教育薄弱学校的生存困境，就必须通过理论研究者和校长、教师的合作，引导学校转变观念，在差异均衡的视角下重新定位基础教育优质学校的发展目标，对学校发展进行科学合理规划，改革课程和教学管理模式，帮助学校走出困境，钰探索经济中等发达地区区域内义务教育学苞校优质均衡发展的道路。[关键词]义凵务教育；差异均衡；南京市栖霞区义务教∩育一、问题的提出：基于南京市栖霞区炎义务教育发展的

2、考察栖霞区位于南京市区东北部，从经济发展的角度来看，如果啾苏南、苏中、苏北分别代表我国东部经济缍发达地区、中等发达地区和欠发达地区，驳那么栖霞区的经济则可归属于经济中等发楠达地区。因此我们研究的问题域为“我国≤东部经济中等发达地区义务教育阶段的学赍校发展”。该地区义务教育学校的发展相闲对落后于其他城区，有许多学校在发展过程中面临着生存的困境。但该地区基础教醵育的发展历史悠久，基础教育的文化积淀深厚。当年陶行知先生在这里创办了晓庄涨师范、燕子矶小学等著名学校，以实践他蹒13/13的生活教育、平民教育思想。现在

3、这里还保留着“燕子矶小学”等学校校名，并且蚤，当年陶先生的办学口号依然在这里的许掭多学校保留着。调查过程中校长们反馈薄┙弱学校形成的主要原因有以下三个方面。第一，生源问题。从调查的23所学校的囱情况来看，几乎所有被调查学校都认为自颊己的生源不好，或者存在问题。没有生源乡或者没有优质生源被校长们认为是学校发敢展过程中的最大困境。生源困境的主要原涯因有如下几个方面：首先，文化课测评过怄程中那些成绩较好的学生通过择校方式流向市区的“名校”或者区内的一些民办学脶校，这种现象造成了施教区内所谓“优质棉”生源的流失；其次

4、，生源的家庭经济背垫景不理想，各校生源主要包括外来民工子到弟、附近因拆迁失地的农民子女、经济适帽用房的原市区居民子女和其他本施教区内肜的学生；再次是学校区位对生源的影响，棣由于城市规划的需要，一些学校从原来较小好的交通地段搬迁到比较偏远的地段，交效通变得不方便，施教区内的学生不愿到学咐校就读。表面上看来，生源成为学校发展过程中最大的生存困境。第二，师资问缒题。从调查的结果来看，除了距离市区较宦近的几所学校在近三年内只有少量教师调源离原工作学校的情况外，其他学校都存在大量教师单向流出的现象。虽然教师在流＄出后有

5、少量新招聘的大学生补充，但依然俗不能在数量和质量上满足学校教学的需要寞13/13。还有一种情况是有一部分学校，尤其是唢那些原来的厂办子弟学校，教师总数有余舫，如南炼中学、马群中学的师生比都在1狄：5左右，但教师的学科结够不合理，年啡龄老化，不能胜任日常教学的需要。第贴三，文化问题。几乎所有学校都认为自己诸的校园文化积累不厚，校园文化建设不足。即使像“燕子矶小学”“迈皋桥小学”迦这样本该有着深厚的陶行知思想传统的学捎校也认为自己的校园文化积淀不足。传统倨的教育文化没有得到很好的继承，新的校娅园文化又没有产生，在城

6、市化进程中学校这块本该有着丰富文化土壤的地方发生了笨文化断裂现象。调查中我们发现，大多数矫校长都意识到校园文化建设对于学校发展夕具有重要意义，但他们或者领会不到校园庶文化的含义，或者不知道如何去提炼、生落成自己的学校文化，难以对自己学校文化潞的核心特色有准确定位。二、理论的反嶷思：差异均衡视角下的优质学校(一)顼问题：困境抑或优势首先，学生是育人的对象还是学校实现利益的手段?义务教磁育阶段学校的目的是育人成人，学生是学耧校关爱培养的对象。学校应该具有强烈的讷生命关怀意识，然而基础教育实践中情形揞却不尽如此。一

7、些学校在很大程度上为了惟谋求自己的利益忽视了学生的利益，学生匆被学校用来作为实现自己利益的手段。这锟种办学目标违背了教育育人成人的本义，谌13/13它是现代化过程中市场意识和经济利益对学校的冲击下形成的一种学校发展观，它溺给学校带来的发展只是短期的，所造成的阖危害却是长期的。办学校并不能都是为了利益，基础教育不能受经济市场利益的驱动，它应该有自身的内在驱动力，这种内渣在的驱动力就是学生的成长。其次，教爻师发展是靠外在管理还是靠内在自我主动?调研中我们发现，校长对教师发展主要ョ依靠量化科学管理，许多学校的发

8、展规划进中都提出了要使教学管理从粗放状态走向矜精细状态，企图通过频繁的日常教学行为友的检查来促进教师的专业发展。这种管理思想把科学管理简单地理解为一种外在的皓量化模式，忽视了教师专业发展过程中主濉体意识的积极作用。教师专业发展的动力蝎更多的是来自教师主体内部的需要而不是镖来自外力的督促，自我主动的发展应该是そ教师发展的主要动力。在教师管理过程中诤，不能仅仅把教师作为考评