韶关市住房和城乡建设局安全生产大检查

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1、韶关市住房和城乡建设局安全生产大检查工作实施方案为贯彻落实省安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的工作安排和省委、省政府关于加强特别防护期安全生产工作等决策部署，深刻吸取今年发生的广州从化“3·25”热力发电厂坍塌较大事故、深圳“5·11”轨道交通3号线较大事故、广州“7·22”塔吊倒塌较大事故和吸取新丰“7·27”、仁化“7·31”事故的惨痛教训，根据《广东省安全生产委员会关于印发广东省安全生产大检查工作实施方案的通知》（粤安〔2017〕11号）、《广东省住房和城乡建设厅关于深刻汲取广州“7·22”塔吊倒塌较大事故教训立即开展全省建筑工地安全隐患排查专项行动的紧急通

2、知》（粤建质函〔2017〕2024号）和《关于吸取新丰“7·27”、仁化“7·31”事故教训立即开展全市建设施工安全生产专项检查的紧急通知》（韶市建字〔2017〕173号）要求，全市建筑施工行业要全面加强安全生产综合治理，坚决遏制安全生产事故，保障人民群众生命财产安全。具体实施方案如下：一、总体要求全面贯彻落实省委、省政府关于安全生产的一系列决策部署和市委、市政府领导同志关于严抓安全生产工作的重要批示精神，按照“全面检查、严格执法。彻底整治”的要求，坚持企业自查和政府督查相结合、属地为主与行业督导相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合，深入开展建筑施工

3、行业安全生产大检查，推动企业全面落实安全生产主体责任，及时有效管控安全风险，全力排查治理安全隐患，依法严厉打击违法违规行为，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进全市建筑施工行业安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、加强组织领导为保证我市建筑施工安全生产大检查工作顺利进行，确保检查成效，成立全市建筑施工安全生产大检查领导小组。组长：谢天友（市住建局局长）副组长：陈志新（市住建局总工程师）钟南（市质安站站长）成员：戴民（市住建局建管科科长）邹喜作（市质安站副站长）李兆波（市质安站副站长）三、检查范围全市在建房屋建筑和市政基础设施工程，重

4、点是大型公共建筑、工业建筑、房地产开发、保障性安居工程等。四、检查内容（一）开展2017年全市房屋市政工程安全生产大检查的情况：1.各地贯彻落实国家工程质量安全法律法规和规范性文件情况，开展工程质量安全监督执法检察情况，开展建筑施工安全专项整治情况，工程质量安全事故、质量问题及隐患查处情况等。2.工程项目落实五方主体项目负责人质量终身责任制情况。3.工程项目质量安全保证体系建立情况及工程实体质量安全情况，重点检查施工项目质量安全管理情况；地基基础和主体结构实体质量情况；模版支架和起重机械等安全管理情况；危险性较大分部分项工程专项施工方案编制、论证和组织施工等执行有关标准规

5、范情况等。4.建设、施工、监理等单位按照要求开展安全生产自查自纠情况，其中重点抽查对自查发现的安全隐患台账和落实闭环整改工作情况。5.建设、施工、监理、检测等有关单位及项目经理和总监理工程师等执业人员，执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况。6.建设、施工、监理等单位按照《各方主体项目现场须提供材料清单》的要求提供完整材料的情况。7.施工质量安全监督机构督促所监督的工程项目有关责任主体开展自查自纠情况，对发现的质量安全隐患和质量安全管理问题落实整改以及按委托权限作出行政处罚情况。（二）开展工程质量安全提升行动有关工作部署推进情况：1.受检县（市、区）结合本地实际制定具体

6、实施方案和年度工作计划的落实情况，以及按照本地区工程质量安全提升行动实施方案的部署开展情况。2.受检县（市、区）工程质量安全监督机构建设情况，重点核查监督人员、经费保障情况，监督机构和人员考核、培训情况，监督工作开展情况。3.受检县（市、区）落实工程质量终身责任制、全面实施“两书一牌”签订等工作情况。（三）开展建筑施工安全生产重要环节隐患大排查的情况：1.深基坑工程安全管理情况。重点检查深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。2.高大模板支

7、撑系统安全管理情况。有高大模板支撑系统的工程项目，重点检查其是否编制专项施工方案并按规定进行专家论证和审批；现场施工是否按审批的专项施工方案施工；架子工等特种作业人员是否按规定持证上岗；是否制定了高大模板支撑系统事故应急预案并组织开展应急演练。3.建筑起重机械安全管理情况。检查工程项目所使用的建筑起重机械是否办理了产权备案和使用登记手续；安装、拆卸是否编制了专项施工方案和按规定审批；特种作业操作人员是否按规定持证上岗；是否开展建筑起重机械安全自查工作，自查发现的安全隐患和管理问题是否已建立台帐并落实整改；是否指定设备管理人员并