观阁镇2011年安全生产事故应急预案(柏)

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1、观府发〔2011〕号观阁镇人民政府关于印发观阁镇安全生产事故应急预案的通知各村（社区）、镇属部门、驻镇单位：现将《观阁镇安全生产事故应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。观阁镇人民政府二0一0年四月十五日20观阁镇安全生产事故应急预案为了切实保护国家、集体和广大人民群众的生命财产安全，迅速、有效地处理安全生产事故，努力把损失降低到最低限度，按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合我镇实际，特制定观阁镇安全生产事故应急预案。一、预案适用范围本预案适用于镇境内发生

2、的重特大生产安全事故的应急救援工作。重大事故是指一次死亡3—9人或直接经济损失50万元（不含100万元）以下的事故；特大事故是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒事故，直接经济损失100万元以上或其他性质特别严重，影响特别重大的事故；国务院认定的特别重大事故是指铁路、水运、矿山、水利、电力造成一次死亡50人以上或一次造成直接经济损失1000万元以上的事故，公路和其他发生一次死亡30人以上或直接经济损失在500万元以上的事故，一次造成100人以上的急性中毒事故或其性质特别严重产生重大影响的事故，上述事

3、故包括：20（一）重特大火灾事故。（二）重特大水陆交通安全事故。（三）重特大建设工程施工安全事故。（四）重特大民用爆炸物品和危险品安全事故。（五）重特大矿山和其他工矿商贸企业及职业中毒安全事故。（六）重特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故。（七）重特大学校安全事故。（八）重特大电力、通讯和城市供水、供电、供气等城市市政公用设施事故。（九）其他重特大安全事故。二、预案启动条件发生上述重特大安全生产事故或镇政府认为性质特别严重、对社会和经济发展产生重大影响的事故，启动本预案。三、应急处理原则（一）坚持迅速

4、报告的原则。20若发生重特大事故，负伤者、现场人员应立即报告相关负责人，负责人接到报告后，应立即报告其主管部门和所在村（居）。企业主管部门和村（居）要以最快方式报告党政办、安办和归口管理部门，然后镇政府报告区委、区政府，并按规定程序逐级快速上报。（二）坚持及时抢险的原则。凡发生重特大事故，单位主要负责人和分管的领导应带领有关人员迅速赶赴现场，采取紧急措施，保护现场，组织抢险施救。（三）坚持统一组织、统筹指挥的原则。事故发生后，由在场的最高行政首长负责组成事故抢险施救工作临时指挥部，对在场的单位和人员进行分组分工

5、，指定小组负责人分头开展工作。坚持统一指挥，严明纪律，行动有序，从现场实际出发，科学指挥。合理部署力量，制定安全措施，杜绝人员伤亡事故的再度发生，防止事故扩大。（四）坚持全力施救、科学抢险的原则。本着对国家财产和人民生命高度负责的要求，发扬人道主义精神，对在事故中尚有生存希望的人员全力进行施救，千方百计减少人员死亡；对在事故中遇难的人员，尽快查找和确认遗骸，妥善安置。在全力实施救援过程中，必须尊重科学和客观规律，制定周密可行的救援抢险方案，有条不紊20地实施，确保救援抢险人员自身安全，严禁冒险蛮干。四、应急救援

6、组织机构、职责及装备（一）成立观阁镇重特大安全生产事故应急救援指挥部。指挥长由镇人民政府镇长担任，副指挥长由镇人民政府分管安全的副镇长担任，成员由镇安办、综治办、党政办、财政所、民政所、派出所、村建环卫服务中心、劳保所、工商所、中心卫生院、观阁职中、观阁镇小、水保站、供水站、供电所、当地村（居）、事故单位主要负责人组成。应急救援指挥部办公室设在镇安办，办公室主任由镇安办主任兼任。各机构主要职责：1．指挥部：20在观阁镇应急指挥部的领导下，组织制定和完善应急救援预案，定期组织专业预案的演练；检查督促重特大事故预防

7、措施的落实和应急救援的各项准备工作；组织指挥应急救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备和占用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报有关情况，必要时向上级救援中心发出救援请求；组织事故现场调查取证，做好社会稳定工作及伤亡人员的善后和安抚，总结应急救援经验教训。2.指挥长：根据事故发生情况，统一组织应急救援的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有能力救援的组织和单位参与救援；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。3.副指挥长：协助指

8、挥长负责应急救援的具体指挥工作。4.应急救援指挥部办公室：配备相应人员及设备设施，主要负责应急救援指挥工作。（1）统一协调、实施全镇重特大事故或灾害严重的重大事故的应急救援及相关工作：①掌握、分析和判断灾情，启动重特大事故应急操作程序；②下达应急指令，启动重特大安全生产事故应急救援预案，组织协调镇级安全应急救援专业机构迅速开展应急救援工作，派员赶赴现场；③根据事故状态的变化和出现问题，