行政公文书面格式(整理版)

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1、行政公文的书面格式一、眉首（公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人）1、公文份数序号（版心左上角顶格第1行）公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，目的是准确掌握公文的印制份数和分发范围、对象。密级公文必须标志公文份数序号，普通公文可不标志。²格式公文的份数序号一般是7位数，用阿拉伯数字表示，份数不足规定位数时前面用“0”补齐，标志在版心左上角顶格第1行。2、秘密等级和保密期限（版心右上角第1行）秘密等级（简称密级）是标识公文保密程度的一种标志。公文的保密程度分为绝密、机密、秘密三级。绝密级事项保密时间不超

2、过30年；机密级事项保密时间不超过20年；秘密级事项保密时间不超过10年。²格式标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行的位置，两字之间空1字；如需同时标识密级和保密期限，密级和保密期限之间用“★”隔开，密级的两字间则不应空1字距离。3、紧急程度（版心右上角第1行或第2行）紧急程度是对公文送达和办理时间的要求。分“急件”和“特急”的字样。其中电报分为平急、加急、特急、特提。²格式标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行的位置，两字之间空1字。但如果第一行标志有标识密级或保密期限，则下移至版心右上角第2行的位置。4、发文机关标志发

3、文机关标识指制发公文的机关，是公文责任者名称的标注，即人们通常所称的“红头”。它是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的。联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧上下居中排布。联合行文机关过多也必须保证公文首页显示正文。联合行文按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前机关的发文字号，也可协商确定。一份文件只能标注一个机关的发文字号。²格式推荐使用小标宋体字，用红色标识，以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。发文机关标识的位置，有两种规定：Ø第一种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘

4、为25mm；Ø第二种限于上行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。55、发文字号（发文机关标志下空2行居中排布）发文字号是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。发文字号由机关代字、年份、序号组成。发文字号组成的三部分的顺序不可任意颠倒调换。机关代字指用1-3个汉字标志发文的机关。年份表示制发文件的纪年，应用阿拉伯数字标明全称，用六角括号“〔〕”括入。序号也应使用阿拉伯数字，分年度从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。如：中发办〔2005〕1号²格

5、式发文字号使用三号仿宋体字，在发文机关标志下空2行居中排布，并且在发文字号之下4mm处标印一条与版心同宽的红色反线。6、签发人（红线之上右侧）签发人是指代表行政机关批准发出公文的机关领导人。签发人是对公文内容负责的一种标志。签发人仅在上报的公文中才出现，标识签发人姓名，主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报事件负责。²格式签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用三号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人的姓名位于第一行，其他签发人的姓名从第二行其起在主

6、办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排列，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并使红色反线与之的距离为4mm。二、主体（公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注）1、公文标题（红线下空2行居中排布）标题是指标明某一公文主要内容的概括性名称。公文标题要准确、简要地概括公文的主要内容。完整的公文标题由发文机关名称（作者）、公文主题（事由）和公文文种三部分构成。如《中共××省委关于向××通知学习的通知》。在实践中公文标题存在着部分省略的情况：①事由+文种（省略发文机关）：如文件首页具有制发机关的标志，其标题中则可以省略发文机

7、关名称，如《关于向××通知学习的通知》；②发文机关+文种（省略事由）：如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》；③文种（省略发文机关和事由）：这种情况往往是由于事由比较简单或没必要列入标题中，如《通知》、《通告》。此种情况末尾必须注明发文机关。²格式5公文标题用2号小标宋体字，标注在红色反线下空2行的位置，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。撰写标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称。除了法规规章名称、转发来文等特殊情况加标点符号，其余一律不加标点符号。所有公文标题均不可省略文种，除简单的周知性公文外一般也不省略事由。2、主

8、送机关（标题之下空1行左起顶格）主送机关即公文的主要