吉振华同志在全县第一季度福民强县考评大会上的讲话

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1、吉振华同志在全县第一季度福民强县考评大会上的讲话砥砺前进  奋勇争先（2011年5月7日） 这次会议的主题是：砥砺前进，奋勇争先。砥砺前进，就是经受磨练，接受考验，克服困难向前进；奋勇争先，就是振奋精神，鼓足勇气，干字当头争一流。为什么要确定这个主题？这是全面总结第一季度工作的有益启示，是科学应对宏观经济形势变化的客观要求，更是继续保持全县经济社会平稳较快发展的现实选择。刚才，书卿县长对经济工作进行了全面总结和安排，我完全同意，请大家抓好落实。　　下面，我强调三点意见。　　一、未雨绸缪，科学谋划　　今年以来，全县上下以科学发展观为指导，坚持“一个大局

2、、一个目标、‘1+6’战略”总体思路不动摇，紧紧围绕市委、市政府提出的“6+1攻坚战”，全面落实“六大行动计划”，经济社会保持了良好的发展态势，实现了开局之年的精彩开局。回顾一季度的工作，研判所面临的形势，可以概括为三句话：势头良好，开局精彩；形势严峻，不容懈怠；主动应对，大有希望。　　（一）珍惜成绩。评价一季度的工作，可以说“势头良好，开局精彩”，主要表现在三个方面：　　一是主要指标实现了开门红。第一季度，全县地区生产总值同比增长17.9%，增速高出全省平均水平7.1个百分点；规模以上工业增加值同比增长30.3%，增速排名全市第2位；全社会固定资产

3、投资同比增长26.7%，增速排名全市第2位；社会消费品零售总额同比增长18.2%，增速排名全市第1位；财政一般预算收入同比增长35.9%，增速排名全市第4位；税收收入同比增长36.1%，增速排名全市第4位，主要指标增速均好于往年。　　二是考评位次实现了靠前移。从5月3日全市第一季度工作会通报的“6+1”考评结果看：与2010年第四季度相比，我县科学发展指标排17个县（市）区第2位，前移了7个位次；公众安全感指标排18个县（市）区第4位，前移1个位次；环境创优指标排九县（市）第3位，前移5个位次；产业集聚区发展指标排17个省级产业集聚区第5位，各项指标

4、排序均实现了位次前移。　　三是各项工作呈现出新亮点。第一季度对我县而言，可以说是大事多、好事多、喜事多。1月8日，文化部王文章副部长率“三下乡”慰问团到我县慰问演出，为孟津人民送上了一份精神大餐；2月24日，省民政厅批准常袋撤乡建镇，我县成为洛阳唯一一个全部撤乡建镇的县；3月22日，华阳电厂一号机组顺利通过“168”试验，标志着一号机组正式并网发电、投入商业运营；3月23日，220千伏孟津输变电工程奠基，将为孟津县经济社会快速发展提供充足的电力支撑；3月30日，黄河中下游分界线主题公园一期工程建成，“黄河中下游分界线在孟津”这一历史事实得到进一步宣示

5、和体现。另外，平乐牡丹画创意产业园区美术馆开馆、全国农民画展、牡丹画邀请展的举办，新区汉魏大道竣工通车、瀍河大道、西霞路开工建设，以及中央统战部新农村建设总结大会在我县召开等，都标志着我县的经济社会发展呈现出了好的趋势、好的态势、好的气势、好的开局。　　这些成绩的取得，得益于我们对今年的各项工作抓的早、抓的细、抓的实、抓的准，也反映出全县各级各部门和广大干部特别是广大企业家勇于解放思想，敢于迎难而上，善于创新突破，做了大量扎实有效的工作。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢！　　（二）科学研判。分析研判当前面临的经济形势

6、，可以说“形势严峻，不容懈怠”，主要表现在三个方面：　　一是发展中存在的问题依然不少。突出表现在以下几个方面：一是经济总量依然偏小。底子薄、基数小的状况没有明显改观，全县179家规模以上企业，一季度主营业务收入超亿元的仅有10家，五千万至亿元之间的也只有12家，不足千万的有43家。二是重大项目接续不够。华阳电厂一期1＃机组刚刚投产，二期工程前期工作障碍较多；义煤集团孟津煤矿迟迟不能投产；乙二醇项目还没有真正形成施工高潮，全县新上项目推进不快，直接影响经济发展的后劲。三是发展环境仍需优化。机关事业单位仍然不同程度地存在庸、懒、散、软“四大顽症”，服务群

7、众、服务企业的能力和水平不高，项目建设“阻工”现象时有发生。　　二是六大行动计划推进比较缓慢。5月5日县委常委（扩大）会议听取了“六大行动计划”工作汇报，感觉尽管有一定声势，有一定推进，有一定效果，但氛围不够浓厚、措施不够得力、推进不够理想，成效不够明显，距县委、县政府的要求还有不小的差距。特别是企事业单位改革改制工作，安排已经数月，目前仍在等待观望，怕捅漏子、怕出乱子、怕惹麻烦，畏难情绪严重，至今没有实质性进展。　　三是宏观经济形势变的更加严峻。受国际与国内、经济与政治等因素的叠加影响，宏观经济中的不确定因素日益增多。4月13日，国务院常务会议提出

8、要把防通胀做为宏观调控的首要任务。采取的主要政策就是紧缩银根。今年以来已经四次上调存款准备金率，冻结资金额达