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时间:2018-08-02
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1、产业转移与西部地区经济发展研究 作者简介:杜思明(1988—),男,贵州大学经济学院2012级区域经济学专业硕士研究生。 摘要:随着中国经济的日益发展,东西部区域间的经济差距日益增大,东西部地区的产业梯度已经形成。本文以西部地区为例,并结合东西部地区经济发展现状,对产业梯度转移对促进西部地区经济发展的影响,西部地区在承接产业梯度转移过程中存在的问题进行了分析,最后提出了一系列的对策建议。 关键词:产业转移;区域经济;东部;西部 一、产业转移的概念界定 从“产业转移”这个概念的兴起到现在已经有很长一段时间了,其发展也一直受到大家的关注,但是到现在为止学术界还是没有形
2、成一个大家都认可的概念。国内外的学者们还是主要从广义和狭义上来给“产业转移”下定义。从广义上讲,产业转移主要是指产业的单纯的产品市场扩张或产品迁移;从狭义上讲,产业转移主要是指产业设施的空间地域扩张或者发生迁移。 二、产业转移对我国西部地区经济发展的影响 1.要素积累 要素是产业可以获得的、能使其有效生产出对消费者有用产品(服务)的有形或无形的统一体。它既包括知识、生产技术和劳动者技能等无形要素,也包括劳动力、自然资源和资本等有形要素。随着产业转移的进行,必然会带来大量的人才、资本以及先进的技术等要素,而这些正是产业承接地所急需的,同时,伴随时间的推移,要素在产业承接
3、地会产生越来越强大的累积效应,这会为当地经济的发展注入新的活力。 2.产业结构的优化升级 产业结构升级是指产业结构从低向高的演化过程。这个过程会直接或间接地影响产业承接地的的产业结构变动。一方面,先进产业的移入将逐渐增加产业移入地高新技术产业的比重,使产业移入地的产业结构体现出高级化的趋势;另一方面,新技术的移入,会使原来产业结构中的低水平产业慢慢的产生优化升级,从而促进产业移入地的整体产业结构向高级化方向演变。 三、西部地区承接东部产业转移存在的问题 1.环境恶化问题 由于过去过度追求经济的快速发展,忽视了环境问题,因此,东部的很多产业发展都呈现出高污染、高能耗
4、等问题,现在,产业西移,同样会给西部地区带来巨大的环境压力,如果不能处理好产业转移、经济发展与环境保护之间的问题,那无疑又会重蹈覆辙,走上用牺牲环境来换取暂时的经济发展之路。 2.发展成本提升问题 东部地区转移产业,有两方面的原因,一是为了从产业移出中获得更多的利益,二是为了使自身的产结构始终保持在一个较高水平,也就是通常所说的产业结构高级化。所以,东部地区可能将已经过时或发展潜力不大的产业转移出去,而将一些新兴的有较大成长空间的产业保留下来继续发展。如果西部地区不加选择的承接这些产业,将会使自身的经济发展难度增大,发展成本增加,并且在发展过程中逐渐丧失原有的一些优势,
5、这很可能导致利益外流、风险内移,反而起到制约西部地区经济发展的结果。 3.劳动力就业压力问题 西部地区承接东部的产业转移也会给西部地区的劳动力就业带来压力。处于高梯度的一些东部产业在移入西部地区后,无疑会给西部地区带去一些相对先进的生产技术、管理方式等,从而使西部地区的整体水平有所提高。但同时,这也会导致劳动生产率及劳动量的需求有所变化,由于西部地区整体的管理经营水平的提高,会使劳动变的更加有效,从而在减轻劳动强度的同时,提高了劳动生产率,也就是说,在同等条件下,会减少劳动量的需求,节约劳动力的使用量。 四、西部地区经济发展的对策建议 1.坚持走环保和可持续发展道路
6、 在西部大开发的进程中,进行产业转移可以有利于促进本地区的发展,增强西部地区企业的核心竞争力,但是也不是简单表现在就业和转移一些代工的企业。在产业转移到的过程中,西部地区的各级政府要把好关,做好宏观调控工作,坚决避免继续走以牺牲环境为代价,同时发展水平不高、层次较低的老路;通过对以往案例的分析,我们发现如果用牺牲未来利益来换取当前的短期发展,这种做法将会影响后代人的发展。所以,在西部地区的发展过程中,要眼光长远,做好短期、中期、长期规划,合理布局。在西部地区的产业转移中,要根据西部的实际情况,做好产业结构布局;同时也要做好相关的保护工作,保持好原有的生态环境,对于个别产业
7、要严格准入,切切实实坚持走可持续发展道路。 2.切实改善投资环境,先筑巢后引凤 东部地区相对于西部地区来说,在吸引国外先进技术的软硬件环境方面,都具有较大的优势,也正是基于此,国外对我国的投资和贸易大都集中在东部地区。为了能使西部地区顺利的承接东部产业转移,西部地区必须要在软硬件方面下足功夫,做好准备。一是大力发展和完善通讯、能源、铁路、公路等基础设施建设;二是加大教育、信息等软件投入,积极吸收和培养高科技人才,提高产业转移的接纳和吸收转移能力。总之,西部地区大力发展和完善基础产业,会更有利于承接东部地区的产业
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