基于利益相关者视角下的林业企业社会责任研究

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1、基于利益相关者视角下的林业企业社会责任研究　　摘要：企业在追求自身利益最大化的同时，也需要考虑其雇员、消费者、债权人、地方政府部门等各相关者的利益。一个有责任心的企业必须要承担自己应有的社会责任。研究结果表明，政府主要考虑的是生态效益，而林业企业和农户则主要追求经济效益，这将导致各利益主体在追求自己利益最大化的过程中，各方会利用各种战略和行动来实现自己的目标。　　关键词：林业企业；利益相关者；企业社会责任　　中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）07-00-03　　一、引言　　随着人类社会的快速发展，林业与

2、经济的结合越来越紧密。在绿色转型和、生态经济和低碳经济发展的浪潮中，各地政府将更多的注意力转向林业这一行业；与此同时，履行企业社会责任是建设“美丽中国”的必要条件，也是企业谋求自身可持续发展的必然选择。　　过去三十年，我国经济经历了年均10%的持续高速增长，现已成为全球第二大经济体。然而自2011年下半年以来，我国经济重新下行，2012年上半年经济增速已经下滑到8%以下。面对这次经济下滑，政府部门和专家学者的主流观点认为，我国经济要重新回归并保持高增速的可能性不大，这一次经济下行可能意味着我国经济发展阶段的转折，经济增长速度“下台阶”将对我国

3、各行业带来巨大的影响和严峻的挑战，当然，对林业行业的影响也不例外，因此，现阶段林业行业最大的社会责任是要转型升级。　　在林业行业发展过程中，其所涉及的主要利益相关者—政府、林业企业以及林农，他们之间存在着错综复杂的利益关系，在各自利益的驱使下，各利益相关者又必然会引起不同博弈策略的变化，且常常采用各种策略和行动去实现自己的目标。因此，在林业行业发展过程中，研究各利益相关者相互之间的博弈关系，进一步探究隐藏在各利益主体之后的深层次的制度性因素，对创新林业企业的管理模式，提高林业经营效率具有重要的现实意义。　　二、利益相关者与社会责任概述　　1.

4、利益相关者　　关于利益相关者理论，最早可以追溯至1932年哈佛法学院的杜德，后来该理论于20世纪60年代才在英美等国家中逐步形成与发展起来，并被广泛应用于公共管理与政策分析等过程中。根据利益相关者理论，我国林业企业涉及的利益主体主要是政府、林业企业与林农，由于各利益相关者的目标是不一致的，不同的利益主体突出了各自参与决策的重要性。　　（1）政府。政府是公共政策的制定者，是理性的“经济人”，即在追求自己的最大化利益，要处理好中央和地方林逆向归纳法业部门之间的关系。由于各林业部门为了谋求本地区林业资源的最优配置和自身利益的最大化，必然向各级政府争

5、取更多的优惠政策，享有尽可多的地方林业管理权限。由此体现了政府和林业部门的利益博弈关系。此外，由于中央政府的资金或政策优惠是有限的，而各职能部门为了实现自身利益最大化而与各中央职能部门形成了利益博弈关系。　　（2）林业企业。林业企业是是相对独立的商品生产者和经营者，以森林资源为生产资料，从事造林、育林、木材及森林经营利用的经济活动，具有经济效益和生态效益的双重属性。按照生产经营过程中生产产品的类型和业务流程，林业企业可分为营林企业和森林加工企业。前者主要经营与森林资源有关的公益性和资源性产品，包括经济林和公益林培育、育苗（木）种子生产等；后者

6、主要包括木材采运和林产品加工企业。　　（3）林农。林农是林业发展的主体之一，在政策制定和实施过程中，他们的利益是随着政策的变化而受影响的那部分群体，是一个弱势的利益集团。为了保证该利益集团在林业政策的制定中充分表达自身的利益诉求，就必须加强林农利益群体的力量，积极鼓励林地使用权的适度集中和林地经营的适度规模化，从而产生一批林农大户，催生林农群体的利益代表。　　2.林业企业的社会责任　　由于林业这一行业的特殊性，其经营的对象主要是对森林资源，而森林资源又具有显著的外部性。因此，要求林业企业在科学经营的同时，应注重环境保护和生态平衡，注重满足人类

7、各种需要的同时，强调其社会利益目标应高于林业企业赢利目标，从而促进生态、经济和社会的可持续发展。　　由前面所述，由于经营对象的差异，不同类型的林业企业所承担的社会责任各异。一般来讲，营林企业的社会责任较为显著，主要是对森林的合理培育和科学采伐；林产品加工企业的社会责任主要在于生产绿色、环保、健康的林产品，满足消费者对林产品经济价值和生态价值的双重追求；林产品流通企业的社会责任主要是通过市场准入机制、森林认证标识等方式，为社会提供可持续经营的木材及其他林产品，保证市场上的林产品合理畅通，并且不会对生态环境造成不利影响。　　三、政府、林业企业和农

8、户相互之间的博弈分析　　1.各地林业部门之间的博弈　　林业部门之间为了追求自身利益最大化，进行讨价还价，形成了横向的林业部门间的利益博弈关系。为研究地方林业部门的博