落实税收优惠政策

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1、关于落实税收优惠政策有关问题的通知为贯彻落实《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税[2010]84号）精神，现将我省实施相关税收优惠政策有关问题通知如下：一、个体经营税收政策人员认定、审批程序（一）人员认定条件和范围1、登记失业半年以上人员；2、零就业家庭劳动年龄内登记失业人员；3、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；4、毕业年度高校毕业生。（二）人员认定需要提供的材料1、《居民身份证》；2、《就业失业登记证》；3、《个体工商户登记执照》副本；4、《税务登记证》副本；5、《高校毕业生自主创业证》（毕业年度未离校）;

2、6、《毕业证》（毕业年度离校后）。（三）人员认定审核内容（1）创业人员及所创业领域是否9属于自主创业税收政策范围；（2）创业人员缴纳社会保险（养老保险）费纪录；（3）创业人员是否领取过《再就业优惠证》并申请享受过税收扶持政策。（四）人员认定审批程序申请人持上述相关材料到创业所在区、县（市）就业部门提出认定申请，经审核合格后填写《黑龙江省个体经营税收政策申报审批表》（附后）。自受理之日起7个工作日内办结，对符合条件的人员，在《就业失业登记证》第九页“享受就业扶持政策内容及期限”栏中，注明“自主创业税收政策”。各地就业部门要及时将人员认定信息（“自主创业税收政策”

3、）录入省“金保工程”人力资源信息管理系统。二、企业吸纳失业人员认定、审批程序（一）人员认定1、认定条件和范围（1）国有企业下岗失业人员；（2）国有企业关闭破产需要安置的人员；（3）国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工；（4）享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。2、人员认定需要提供的材料9（1）居民身份证；（2）就业失业登记证；（3）国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗失业人员相关身份证明；（4）最低生活保障证明。3、人员认定审核内容（1）新招用人员是否属于企业吸纳就

4、业税收政策扶持范围（主要查看《就业失业登记证》第7页“就业援助对象认定情况”栏中身份认定情况或相关身份证明）；（2）新招用人员缴纳社会保险（养老保险）费记录；（3）新招用人员是否领取过《再就业优惠证》并申请享受过税收扶持政策。4、人员认定审批程序申请人持上述相关材料到户口所在区、县（市）就业部门提出认定申请，经审核符合认定条件的，自受理之日起7日内办结。对符合条件的人员，在《就业失业登记证》第九页“享受就业扶持政策内容及期限”栏中注明“企业吸纳税收政策”。各地就业部门要及时将人员认定信息（“企业吸纳税收政策”）录入省“金保工程”人力资源信息管理系统。（二）企业

5、认定1、企业认定条件和范围9（1）商贸企业；（2）服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）；（3）劳动就业服务企业中的加工型企业；（4）街道社区具有加工性质的小型企业实体。2、企业认定需提供的材料　（1）新招用人员持有的《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）；　　（2）职工花名册（企业盖章，注明新增人员）；　　（3）企业工资支付凭证（工资表）；　　（4）企业与新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员签订的劳动合同（副本）；　　（5）企业为职工缴纳的社会保险费记录；　　（6）《持〈就业失业登记证〉人员本年度在

6、企业预定（实际）工作时间表》（见附件）；　　（7）劳动就业服务企业要提交《劳动就业服务企业证书》。（8）营业执照副本、税务登记副本；（9）人力资源和社会保障部门要求的其他材料。3、企业认定审核内容（1）核查当期新招用人员是否属于规定享受税收扶持政策对象，是否已享受税收扶持政策；9（2）核查企业是否与新招用人员签订了1年以上期限劳动合同；（3）企业为新招用失业人员缴纳社会保险费的记录；（4）《持〈就业失业登记证〉人员本年度在企业预定（实际）工作时间表》和企业上年职工总数是否真实，企业是否用新增岗位招用失业人员。必要时，应深入企业现场核实；（5）企业的经营范围是

7、否符合税收政策规定，对不符合享受优惠经营范围的企业不应核发《企业实体吸纳失业人员认定证明》。4、企业认定审批程序申请认定的企业持上述相关材料，向企业所在市（地）、县（市）就业部门提出申请，经审查符合条件的，自受理之日起15个工作日内办结。对符合条件的企业，核发《企业实体吸纳失业人员认定证明》（《企业实体吸纳失业人员认定证明》由省厅统一印制），并在《持〈就业失业登记证〉人员本年度在企业预定（实际）工作时间表》上加盖认定戳记，作为认定证明的附表。企业可持此证明及其它材料到其主管税务机关申请减免税。三、加强监督管理各级人力资源和社会保障部门9要进一步提高对《就业失业

8、登记证》等凭证发放和管理工作的认识，认