绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及对策

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1、绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及对策　　摘要：农产品贸易是我国对外贸易的重要组成部分。随着我国加入世贸组织以及世界一体化进程的加快，关税壁垒逐渐取消，非关税壁垒成为世界各国贸易保护的主要手段，其中绿色贸易壁垒由于具有较强的隐蔽性和广泛性，在新一轮贸易保护大潮中起着关键作用，我国也一直是遭受绿色贸易壁垒最严重的国家。鉴于此，本文对绿色贸易壁垒对我国农产品的影响以及对策进行了探讨。　　关键词：绿色贸易壁垒；农产品；对外贸易　　中图分类号：F762文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-0-02　　一、前言　　我国是传统的农业大国，农产品种植时间悠久，农产品种类

2、繁多，一直是我国对外贸易的重要支柱力量，改革开放以来，我国农产品出口贸易得到了长足的发展。加入世贸组织以来，在世贸组织的规则的要求下，越来越多的国家对我国开发了国内市场，我国农产品出口贸易面临一个发展的重要机遇，2012年中国粮食总产量近5.9亿吨，相当于世界总产量的1/4。2012年，我国农产品出口632.9亿美元，同比增4.2%。然而，与此同时，发达国家为了应对我国廉价农产品对本国市场的冲击，纷纷采取各种贸易手段来为我国农产品出口设置障碍，尤其是金融危机以来，更多的非贸易壁垒手段开始被应用。美国、欧洲等发达国家环保意识强、环保技术先进，绿色保护主义盛行，这些国家有条件设置

3、较高的绿色壁垒，从而将我们国家农产品排斥在市场之外。目前，我国已经是世界上遭受绿色贸易壁垒最多的国家之一，因此对绿色贸易壁垒的研究对我国农产品贸易发展具有重要作用。　　二、绿色贸易壁垒对我国农产品的影响　　1.消极影响　　（1）农产品出口速度减缓　　近年来，我国农产品出口主要集中在一些发达国家，统计表明，我国出口到这些国家农产品数量占到农产品总体贸易额的80%以上。市场的繁荣也隐藏着诸多的问题，我国农业种植技术落后，污染大、农药残留严重，这些都是绿色贸易所不排斥的。随着发达国家发起绿色贸易保护运动，世界贸易组织开始将环保与贸易紧密联系起来，建立了复杂的绿色贸易壁垒，通过这个制

4、度，我国农产品被严格的限制。同时，我国农业发展水平低、资金技术实力不足，粗放型的发展模式也一直存在，没有办法在较短的时间内突破贸易壁垒的限制，因此我国农产品出口速度开始减缓，一些拉美国家的农产品贸易额甚至已经开始超越我国。　　（2）农产品出口成本增加　　绿色贸易壁垒针对的不仅仅是农产品本身，针对是农产品生产加工的整个过程。从农产品种植开始，到农产品加工、销售，甚至最终农产品消费后的废物处理，每个环节都要符合环保要求，从而最终形成一个环保、无公害、无污染的环境保护体系。我国目前农业生产技术落后，农产品主要靠价格来赢得市场份额，在环保方面投入少，满足不了绿地壁垒的要求。面对这种情

5、况，部分企业放弃了对该国市场的出口，部分企业正视绿色贸易壁垒的要求，开始加大资金投入，在生产技术以及环保方面加大力度，在农产品种植、价格、运输以及销售环节都要进行绿色管理，进行相关质量标准的检验，检验的目的是对多项涉及到农产品质量安全的指标进行严格检查，如农药残留量等。总之，农产品出口企业通过这些措施来力求产品满足绿色贸易壁垒的限制要求，这就导致了农产品出口产品的成本增加，农产品价格优势开始减弱，这是我们不能回避的一个贸易难题。　　（3）我国农业招商引资受到影响　　在绿色贸易壁垒下，发达国家不仅对进入其国内的农产品进行严格限制。同样对国内的农产品加工生产也实行严格的绿色限制，

6、这就导致很多污染性行业在国内发展受到很大的限制，例如造纸厂、农药加工厂、皮革厂等污染性行业越来越生存艰难，很多搬出国内，开始在全世界寻找适合投资的场所。我国贸易保护刚刚起来，很多环保政策还不规范，于是很多发达国家的污染性行业开始移军到中国，在90年代，我国外商投资的企业当中，每十家就有四家是重污染企业。这次我们也要警惕发达国家对我国投资的污染化，不能盲目引入外资，从而使我国经济发展陷入污染的难题。　　（4）贸易摩擦增加　　在绿色贸易壁垒下，我国和世界很多国家质检的贸易摩擦不断增加，也一度影响了我国的对外交往和国际关系。在我国，国内销售的农产品大多缺乏严格的检测，不需要繁琐的认

7、证，消费者对农产品质量的要求相对比较低。而出口农产品大多是质量比较高的。因此，发达国家利用绿色贸易壁垒对我国农产品进行限制，这就会使很多认为这是西方国家故意对中国进行刁难，于是会引起对绿色贸易壁垒政策实施国的贸易报复。例如在2005年，中国和韩国之间就泡菜产生过严重的贸易争端，一直以来，韩国是世界上重要的泡菜消费国和出口国，其泡菜进出口一直是顺差。但是在2004年，韩国泡菜进出口开始出现逆差，其白菜进口主要来自中国，中国大量白菜的出口导致韩国白菜价格下跌，其他农产品也出现较大价格波动。为此，在2005年