浅谈建筑施工企业如何正确应对工程计价方式改革

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1、浅谈建筑施工企业如何正确应对工程计价方式改革《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《清单计价规范》)在全国范围内正式实施后,我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向”量价分离”的市场模式的重大转变。在这种新的形式下如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是建筑施工企业及其相关部门值得关注的课题。因此,本文结合本人20年工作经验,从施工企业角度出发,浅谈个人的看法,简要介绍实施工程量清单计价的特点,浅谈实施工程量清单计价对建筑施工企业的影响和应采取的对策。10前言:长期以来,我国实行的是以定额为主的计价模式,属于计划经济的范畴,已不能适应社会主

2、义商品经济发展和改革开放的需要。因此工程计价改革势在必行。随着造价改革的深入,工程量清单计价将是今后主要投标形式。这是工程造价深化改革的产物;是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要;也是与国际惯例接轨的必然要求。应用工程量清单将克服以往工程造价构成中的“计划经济的色彩”,同时避免定额价格水平静态滞后的现象。采用“动态价格”形式最终把价格的决定权逐步交给施工企业。因此,随着我国的入世和建筑业的逐步对外开放,按国际惯例进行工程造价计价已成为我国建筑施工企业必须面对的问题。一、工程量清单计价规范的特点《清单计价规范》规定:“投标报价应根据招标文件中的工程量

3、清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,依据企业定额和市场价格信息进行编制”。由投标人编制投标报价,通过竞标形成拟建工程的造价,符合市场经济的原则,体现了企业的竞争实力和水平。在市场竞争日趋激烈的情况下,企业必须根据自己的资源条件、信息资料和管理水平,结合市场供求关系,准确、快捷地确定市场价格。它要求企业投标时不仅要考虑管理费和利润,还要综合考虑风险因素。这就要求企业在投标报价时必须以成本测算为中心,并在此基础上研究投标策略,提出更有竞争力的报价,在竞争中真正体现企业的综合实力。实行工程量清单计价有以下几个主要特点:1、通过市场竞争形成价

4、格的原则10实行工程量清单计价规范后,由于“清单计价规范”不规定人工、材料和机械消耗量,为企业报价提供了自主空间,施工企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力及已储备的本企业报价资料,按照”计价规范”规定的原则和方法进行投标报价,通过对施工现场实际情况的勘察,在对拟定的整个工程的施工组织设计作深刻的熟悉和理解、对工程量进行复核的基础上,结合本企业的实际情况,采用一定的方法和技巧进行报价,企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平,是企业整体实力的竞争。中标价格则是这种竞争的产物。它意味着由市场竞争决定价格取向,符合商品交换的一般原则。是市场决

5、定价格原则在工程建设领域的具体体现。2、体现合理低价的原则工程量清单计价的基本方法是综合单价乘以工程量。其中工程量由招标单位负责计算并统一提供,而综合单价则由投标单位根据企业自身实力自行确定,因此,投标价格的竞争实质上就是综合单价的竞争,投标单位若综合单价定高了,则企业不会中标,若定低了则有可能低于成本造成亏损。由此可见,清单计价形成的建筑产品价格是低价而适当的,投标报价应是趋向于成本又有一定的利润空间,在保证中标的前提下又有利可图,以此保证企业的可持续发展,体现合理低价的原则。3、体现风险合理分担的原则10采用工程量清单计价,工程量清单由业主提供并承担相应风险

6、,如项目不全、计量不准等。避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。投标人只对自己所报的单价、成本等负责,而对工程量因变更或计算等原因引起的错误不负责任,这部分的风险应当由业主承担。也就是遵照谁引起的风险谁承担责任的原则,因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。4、符合招投标公平竞争的原则采用清单计价进行招投标,标底趋于公开化,无需保密。投标人根据自身的管理水平和综合实力进行成本分析,统筹考虑,精心选择施工方案,确定工程投标价,通过报价竞争取得中标,减少了人为因素干扰,有利于规范市场行为。工程量清单作为招标文件的组成部分,包括了拟建工程的分部分项工程量项目、措施

7、项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标单位负责统一提供,从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性,为投标单位提供了公平竞争的基础,体现了招投标公平竞争的原则。二、实行工程量清单计价规范对我国建筑施工企业的影响建筑业是重要的物质生产部门,它与国民经济的发展密切相关。在现阶段,建筑企业的技术进步和促进国民经济增长的巨大潜力没有得到应有的体现,经济效益低下的局面还未彻底改变。实行工程量清单计价对我国建筑施工企业来说,既有利也有弊,但总体上看利大于弊。目前来看,主要有以下几个有利作用。1、有利于施工企业间合理竞争10工程量清单计价通过市场竞争优化资源配置,实现企业

8、的优胜劣汰。它为施工企业

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