新津县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要.doc

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1、新津县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要2005年12月29日新津县十五届人民代表大会第五次会议批准新津县计划和经济局二○○五年十二月41目录一、“十一五”发展基础和条件（一）“十五”计划执行情况……………………………………………2（二）“十一五”发展的机遇和挑战……………………………………8二、“十一五”发展指导思想和发展目标（一）指导思想……………………………………………………………10（二）发展目标……………………………………………………………10三、“十一五”发展战略和发展布局（一）发展战略………………………

2、……………………………………13（二）发展布局……………………………………………………………14四、“十一五”发展任务（一）坚持工业富县，走新型工业化发展道路……………………17（二）深化农业稳县，加快社会主义新农村建设…………………19（三）壮大服务产业，促进消费市场健康发展……………………22（四）突出民营兴县，优化调整经济结构…………………………24（五）强化建设塑县，统筹城乡一体协调发展……………………25（六）坚持开放强县，扩大区域交流合作…………………………28（七）发展循环经济，推动资源节约型与环境友好型社

3、会建设…29（八）发展社会事业，全面推进经济社会信息化…………………31（九）改善人民生活，构建和谐新津………………………………34五、“十一五”发展措施（一）加快体制改革，提高行政效能……………………………………37（二）完善配套政策，营造发展环境……………………………………38（三）加快人才开发，增强创新活力……………………………………3841（四）健全保障体系，做好规划实施……………………………………39附：新津县“十一五”规划产业布局图新津县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要《新津县国民经济和社会发展第十一个

4、五年规划纲要》（“十一个五年”简称“十一五”）按照国家和省、市关于编制规划的总体要求和《新津县规划体制改革试点工作方案》编制，坚持以党的十六届五中全会精神为指导，主要阐述全县“十一五”期间经济社会发展战略，明确发展的主要任务。《新津县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。一、“十一五”发展基础和条件（一）“十五”计划执行情况“十五”期间，县委、县政府团结带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以“打造西部温州，建设

5、工业大县，争创经济强县”为目标，实施“工业富县、民营兴县、开放强县、建设塑县、农业稳县”跨越式发展战略，大力推进城乡一体化，经济社会实现了长足发展：综合实力明显增强，工业经济发展迅猛，社会事业全面进步。“41十五”期间全县地区生产总值年均增长14.1%，超“十五”计划2.1个百分点，全面完成了“十五”计划的主要目标任务。1、国民经济持续快速发展，综合经济实力不断增强“十五”末，全县完成地区生产总值50.10亿元，同“九五”末比实现翻番。“十五”期间地区生产总值年均增长14.1%，后3年年均增长达到14.6%。其中，第一产

6、业增加值年均增长6.4%，第二产业增加值年均增长18.2%，第三产业增加值年均增长12.2%。一、二、三产业的结构比由2000年的17.1：42.8：40.1调整为13.2：50.6：36.2，实现“十五”计划的产业结构进一步优化目标。“十五”末人均GDP达到17300元（约合2200美元），同“九五”末比实现翻番。国民经济健康快速发展。“十五”末实现全口径财政收入4.27亿元，是“九五”末的3.08倍。全口径财政收入年均增长25.2%，超“十五”计划11.2个百分点，其中地方财政收入2.35亿元，是“九五”末的2.82

7、倍。社会消费品零售总额达13.94亿元，年均增长13.5%。县域综合经济实力不断增强。2、工业经济稳步走强，民营经济发展迅速“十五”末，全县完成全口径工业增加值20.85亿元，比“九五”末增长137.6%，“十五”年均增长18.9%。“十五”末实现工业税收1.88亿元，占全县工商税收的63.0%，占财政收入的44.1%。工业占地区生产总值的比重由“九五”末的34.6%上升到41.6%，列全成都市第6位，三圈层第一位，工业大县格局基本形成。规模以上工业增长强劲，“十五”末全县实现规模以上工业增加值15.68亿元，是“九五”

8、末的3.52倍，年均增长速度达26.5%41。规模工业企业的户数由“九五”末的37户增加到“十五”末的100户。“十五”末规模以上工业增加值占全口径工业增加值比重达75.2%，比“九五”末上升20.5个百分点，成为拉动县域经济快速发展的主要动力和源泉。“十五”计划主要目标完成情况指标单位2000年“十五”年均增长20