秋季集中活动方案

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1、沙发[2011]31号沙河站镇关于开展人口和计划生育工作集中的活动实施方案为切实做好我镇2011年下半年人口和计划生育工作，托清底子，消除隐患，解决突出问题，打牢夯实计划生育工作基础，经镇党委、政府研究决定从8月31日开始，在全镇开展人口和计划生育工作集中活动，特制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻落实全县人口和计划生育工作半年形势分析会议精神，以遏制违法生育、综合治理出生人口性别比为主线，以计划生育集中宣传、长效节育措施落实、查体扫尾、流动人口清理清查、打击“两非”、违法生育当事人及责任人处理处罚为重点，坚持实事求是、求真务实、真

2、抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的要求，强化措施，加大力度，集中解决难点重点问题，营造趋紧从严的计划生育工作氛围，为市、县年终考核取得好的成绩奠定坚实基础。二、活动内容本此活动，重点做好以下六方面的工作：1、开展好集中宣传活动。充分利用广播、标语、黑板报等宣传胡总书记关于计划生育的讲话精神、“双向约定”的有关规定、计生奖励政策等。村广播喇叭每天早、中、晚集中播放计划生育宣传磁带，每村悬挂宣传条幅4不低于2幅，张贴醒目标语20幅以上，切实营造计划生育集中活动的浓厚氛围。2、集中抓好长效节育措施落实工作。严格按照“一孩放环、二孩

3、绝育”的要求，托清底子，明确包保人员和责任，彻底清理，逐人落实，不允许任何无故不落实长效避孕节育措施的现象发生，确保长效节育措施落实率、及时率、复查率均达到100%。对相关人员，不管什么原因，一律限期落实。凡流动人口在外落实放环措施的，到镇服务站进行复查；在县外实施绝育手术的，一律到我县服务站复查，坚决杜绝假手术、假证明现象发生。3、集中抓好孕期保健和性别比综合治理工作。一是严格落实包保责任制。各村要对所有持《生育证》人员落实村干部包保责任制，确保持《生育证》人员不得外出、孕前一月一孕保、孕后双月一孕保。二是开展好孕情全程监控。严格执

4、行村级对持证育龄妇女每月一次随访。三是严历打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为。对持《生育证》私自流引产，一经查实，坚决收回《生育证》，落实长效避孕节育措施，并追究有关责任人的责任。4、集中搞好流动人口管理工作。各村要集中搞好流动人口的清理清查，确保底数清、流向明、管理服务到位。对辖区内18—49周岁的育龄人员全面清理清查，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，彻底摸清底数。要注重以下几方面的清理：一是新婚未过门人员，未婚先娶人员。二是以超生为目的的假流动、假离婚人员；三是户口在本村的大中专毕业生，毕业后在外地工作的；四是因“农

5、转非”4等原因农村户口未注消的双户口人员；五是在本村居住或承包土地的离下岗职工、无业人员；六是非转农人员。对清理出的流入人口，及时按照相应职责纳入管理，杜绝漏管现象的发生。确保流动人口人员办证率、建档率、录入率、联系率均达到100%。5、集中抓好第二次查体扫尾工作。凡是应到站查体的人员，除流动人口外，无论什么情况都要按时回来进行查体销号，重点对象是第一、二次查体未到站人员，对计划外怀孕人员彻底清理清查，要务必全部落实。确保查体到站率、准确率、节育措施失败补救率、指纹录入率均达到100%。6、加大社会抚养费的征收力度。在活动期间，凡是2

6、003年以来欠缴社会抚养费的，一定要加大社会抚养费的征收力度，做到应收尽收。三、方法步骤第一阶段（8月31日——9月4日）：各村自清自查阶段。各村集中上门，逐一清理以上内容所涉及的所有情况，根据《双向约定》的奖惩规定，列出详细清单；根据轻重排出先后顺序，不论何种情况，都要予以解决，全部落实。第二阶段（9月5日——9月15日）：各办事处工作组集中清理阶段。各办事处从每村抽调一名精干村干部组成工作组，根据计生办提供的各村需要解决问题的相关人员的名单，逐村逐个进行解决，实行挂牌销号，保证一个不漏，所需费用由村解决。四、工作措施1、加强组织领

7、导。计生办要4加强对集中活动的指导、督导、检查和调度，对行动迟缓、工作不力、效果不明显的予以通报批评，并及时推广好的经验。各办事处成立工作组，包办事处领导为组长，办事处书记为副组长，根据本办事处存在问题情况，明确工作重点，落实相应工作措施，真抓实干，做到统一组织、统一要求、统一行动，确保整个活动有声势、有成效。2、强化工作力度。包办事处领导和办事处书记在活动期间对镇党委、政府负总责，工作组要加强宣传，深入到村、到户，强化工作措施，切实解决问题，对活动情况要一天一汇报。各村必须集中办公，全天办公，针对本村存在的问题，逐个分析原因，研究制

8、定解决方案。村党支部书记要亲自抓，专职人员要靠上具体抓，村里要成立专门班子，制定措施，明确责任，集中人员抓好活动，该出力的出力，该出钱的出钱，千方百计把一切问题解决在集中活动期间。3、严格奖惩。集中活动结束后，根据每个办