南京市鼓楼区人民法院

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1、通知南京市鼓楼区人民法院南京市鼓楼区人民政府法制办公室“建立依法行政联系机制”座谈会方案(方案代通知)一、会议时间:11月28日(周四)下午14:30二、会议地点:鼓楼大厦301会议室三、参会人员区法院分管领导、区政府法制办分管领导;工商分局、质监分局、发改局、住建局、教育局、民政局、司法局、人社局、物价局、安监局、环保局、城管局、文化局、卫生局、药监局、征收办等部门分管领导和法制员。四、会议议程1、区法院领导对2013年行政诉讼案件情况进行反馈;2、区政府法制办领导对2013年行政复议和行政执法监督情况进行反馈;3、对《关于建立行政执法、行政复

2、议与行政审判联系机制的意见》(以下简称《意见》)征求意见;4、座谈交流。五、相关事项51、请各单位开会时携带《意见》的书面修改建议,会后交区法制办工作人员。2、请参会人员安排好工作,提前10分钟进场。附件:《关于建立行政执法、行政复议与行政审判联系机制的意见》联系人:尤中华(区法院)陆清怡(区法制办)联系电话:8352272683230313区法院区政府法制办2013年11月25日5鼓楼区关于建立行政执法、行政复议与行政审判联系机制的意见(征求意见稿)为加强行政执法、行政复议与行政审判的良性互动,促进行政相对人合法权益的保护、行政机关执法水平的提

3、高和行政争议实质性解决,结合我区实际,经研究决定,建立行政执法、行政复议与行政审判联系机制。具体实施意见如下:一、指导思想行政执法、行政复议与行政审判联系机制的建立以十八大和十八大三中全会精神为指导,贯彻依法行政、依法审判的原则,目的是促进行政相对人合法权益的保护、行政机关执法水平的提高、行政争议的实质性解决。二、联系机制的机构及联系人联系机制分为三方:法院、区政府法制办、区政府行政执法部门。三方日常事务联系部门和人员:法院为行政审判庭、区政府法制办为复议应诉科、区政府行政执法部门为该部门法制科(或承担法制事务的科室)。各方应明确具体联系人。三、

4、联系机制的主要工作内容区政府行政执法部门5:1、作出重大执法行为或矛盾容易激化执法行为前可向区政府法制办、区法院通报相关案情,作出具体行政行为后将行政执法文书抄送区政府法制办和区法院;2、可邀请区政府法制办、区法院参与执法检查;3、就法律适用问题咨询区政府法制办和区法院;4、积极办理行政复议及行政诉讼中协调事宜。区政府法制办:1、对于重大行政复议案件或矛盾容易激化的,并可能引起诉讼的行政复议案件可向区法院通报相关案情,作出复议决定后将行政复议文书抄送区法院;2、可邀请区法院参与执法检查和重大法制文件的论证;3、协助区法院办理行政诉讼前及诉讼中的协

5、调事宜和行政机关负责人出庭工作;4、督促行政执法部门积极应诉和对法院司法建议的回复。区法院:1、对涉区行政机关行政诉讼在立案前及时口头通报区政府法制办和执法部门,对不宜或暂时不宜立案的行政诉讼,建议行政机关诉前予以化解,必要时可参与诉前协调;2、对于已立案的涉区行政诉讼案件,在立案后五日内书面抄告区政府法制办,确定开庭时间后将开庭时间、地点、行政负责人出庭建议书抄告区政府法制办,行政诉讼结案后五日内将结果抄告区政府法制办,有行政判决书的,将判决书副本寄送区政府法制办;3、将司法建议发送行政执法部门的同时,抄送区政府法制办;4、通报最新司法政策动向

6、和行政诉讼态势;5、参与区法制办关于行政执法检查、培训。区法院、区政府法制办和区政府执法部门5可定期、不定期召开座谈会、联席会,研讨行政审判和行政复议、行政执法中存在的问题及对策。座谈会或联席会原则上每半年召开一次,视情况可随时召开。四、联系机制的要求联系机制的各方应领导重视,分管领导具体指导,经办部门和人员应认真负责,以期联系机制目的和目标的实现。区法院区政府法制办2013年月日5

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