本文的理论与实践意义

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1、前言一、本文的理论与实践意义1.本课题以我国国情为基础，结合西方经济学理论成果。努力使之与国情相适应，从而产生真正扎根于中国土壤的有指导意义的理论。在西方地方公共品理论中，提博特（Tiebout）1956年所写的富有开创性的文章刺激了后续研究论文的问世，极大地丰富了这一领域的理论成果。然而这些理论基本上都是建立在西方发达国家，特别是美国的经济政治现实的基础之上的。他们更多的是强调地方政府的收入支出对于人口流动、地方投资、房地产价格的影响，即地方财政的外部性问题（提博特1956，奥茨Oates）。而我国的情况则正好相反。由于我国东西部地区的经济发展水平存在巨大差异，从西而东的人口流动

2、对西部地区地方政府财政上的人力资本投资行为产生了很大影响。因此，本课题在论证上在采用西方地方公共品的理论时根据我国情况作了修正。2.本课题在考察西部人力资本的形成问题时，虽然只强调了“地方政府作为人力资本投资主体激励不足”这个核心问题。但在寻找解决问题的方案时，本文却没有拘泥于就这个问题提出解法的传统模式。相反，本文在更广阔的范围内探讨了如何有效增加人力资本存量这更本质的问题。并从中得出了“市场化”的人力资本存量增加模式：一是在通过教育形成人力资本的传统机制中，地方政府如何通过投资结构的调整—普及富含人力资本的高科技产品来增加人力资本的存量，二是在人力资本形成的传统机制以外，通过市

3、场化手段—人口流动来增加人力资本的存量。本文深入地讨论了这两种方法的可行性和实施的具体办法，具有很强的实践意义。正文第一章：人力资本对经济增长的重大作用人力资本开发与经济增长经济增长是取得经济成就的重要标志和过程，人力资本对经济增长的决定性作用越来越得到共识。各国政府和学者越来越认识到，经济进步中最重要的因素是人，特别是掌握一定科学技术知识和技能的人，亦即要依赖于人力资本的积累。尤其是在人类社会正在走向知识经济的时代，知识将成为经济发展中起决定性作用的要素，知识最终将归结于有智慧的人脑和积淀于知识劳动者的才能，而这正是人力资本的重要内容。西部地区是我国经济增长相对缓慢的地区，西部在

4、谋求经济发展和推进现代化的过程中，如何解决好人力资本的合理开发与有效利用问题较之其他地区显得更为关键和迫切。本章主要通过理论与实证两方面的分析，从人力资本对于经济增长的重要性入手，引出在西部开发中，人力资本投资和积累之于经济增长，之于社会进步的特殊意义，并通过阐述西部现存的人力资本问题，为后文探讨解决问题的途径奠定理论的和事实的基础。【一】理论分析一、从经济增长模型的发展看人力资本的重要性现代经济增长理论经历了四大发展阶段（或形式）：1，资本决定论增长理论典型表达形式是哈罗德—多马模型，这一模型认为资本积累是经济增长的决定性因素，但它不能解释资本边际收益递减规律带来资本利润下降与生

5、产规模收益递增的矛盾。2，新古典“技术进步决定论”增长理论以索洛为代表，将技术进步因素从资本中独立出来，将其设定为经济增长的一个重要变量，证明技术进步可以实现经济的长期均衡增长。增长的余值（又称索洛余值）R归结为随时间变化的技术进步。但技术进步是外生不能预见的。注：但不少经济学家证明作为拉姆齐模型（1928）特例的索洛模型在没有外生的技术进步条件下，如果生产量随资本增加而成比例增加，那么长期经济均衡增长也会产生。R=dy/y–(αdk/k+βdl/l)这一理论不能解释世界经济增长中穷国与富国的增长率和人均收入水平差距拉大及国际资本“倒流”发达国家的经济现象。于是增长经济学和发展经济

6、学都陷入了困境。3，一般的人力资本决定论面对“增长余值”的困惑，舒尔茨（1961）将技术进步中的“人力资本”（HumanCapital）因素突出出来，体现在人身上的技能和生产知识的存量，即是人力资本，它是通过对人的教育、培训、保健等方面的投资形成的，并由此提出关于经济增长的人力资本模型：Y=F(K,AL,H)其中，K表示资本，L表示未经过教育的简单劳动力，H表示人力资本。可见，人力资本作为经济增长的一个独立的源泉，起着越来越重要的作用。由于人力资本的收益递增性，就解释了经济增长的原因。4，专业化的人力资本与劳动分工决定论把分工、专业化与人力资本相结合，建立动态模型来解释经济增长，代

7、表是卢卡斯和罗默。卢卡斯（R.Lucas,1985,1988,1989）把舒尔茨的人力资本概念与索洛的技术进步概念相结合，并具体化为“每个人的”、“专业化的人力资本”。正是这种具有“外部效应”的人力资本才是“增长发动机”。罗默（P.Romer）将规模经济引入传统增长模型，放弃外生技术进步假设，用“知识的溢出效应”解释内生的技术进步，把阿罗（K.Arrow,1962）的“干中学”（LearningbyDoing）理论向前推进。罗默认为，正是知识的生产和增长提高了全社会的