煤 矿安全管理课件

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1、煤矿安全管理王启海山东煤矿安全技术培训中心绪论煤炭工业是国民经济的基础产业。煤炭在我国一次能源生产和消费构成中一直占到70%以上，且在未来30~50年内我国以煤为主的能源消费格局不会改变。建国以来，我国煤炭工业得到飞速发展，煤炭产量大幅度提高，煤矿的技术结构、组织结构和产品结构得到进一步优化。但我国煤矿并未实现对灾害事故的有效控制和安全状况的根本好转，安全形势严峻。要尽快扭转安全生产被动局面，必须依靠技术创新、机制创新和科学化、法制化安全管理，建立优良安全生产环境和秩序，促进煤炭工业的可持续发展。我国煤矿安全生产特点：1、产

2、业集中度低，煤矿数量过多，安全生产发展不平衡2、地质条件差，自然灾害严重3、整体装备水平低，抗灾能力差4、人力资源数量上供大于求，质量上供不应求的矛盾突出5、安全生产保障体系还不能从根本上保证煤矿安全生产在安全技术保障上在安全装备保障上在安全监督监察保障上在安全法律法规保障上6、煤矿安全状况严峻，重大事故频繁发生7、安全生产越来越多地制约煤矿经济和持续稳定发展安全管理的作用与发展通过增加安全投入，采取行之有效的安全技术措施，提高设备的安全性能，创造本质安全化作业条件和作业环境，对煤矿灾害防治水平的提高固然是必要的、重要的。但

3、安全技术措施的选择需要科学的安全决策，必须建立在及时发现不安全隐患，准确评价系统危险性的基础上；安全技术措施的有效实施需要有效的安全管理措施作为保证；安全技措资金作用的充分发挥需要合理的安全经济分析。因此，没有科学、有效的安全管理不能实现安全生产，加强安全管理是安全生产的基础工作和根本保证。安全管理的发展将呈现三个显著特点：1、管理模式的改变,企业是安全管理的主体，要求企业实现安全生产自我约束、自负责任，政府只实行宏观监管。2、安全生产法律法规、标准体系的完善和检测方法的技术创新，检测技术朝着快速、简便、直读、数据自动记录传

4、递的方向发展，安全管理要逐步实现科学化、标准化、规范化、法律化。3、信息技术和信息高速公路的发展，将有力促进安全管理科学技术的进步。信息网络、自动化检测、事故仿真预测、虚拟现实、地理定位系统、智能化决策系统等的发展将为安全管理开创新的局面。安全管理基础知识煤矿安全管理，是指煤矿生产建设过程中的全部安全工作及所进行的一系列的法制、组织、技术措施和管理办法。煤矿安全管理法涉及各个方面，许多安全管理工作是在计划管理、经营管理、劳动管理、生产管理、技术管理、设备管理、质量管理、财务管理等工作中进行的。所以，煤矿安全管理必须是职工作业

5、的岗位保安制、职能部门的业务保安制、专业部门的安全职责制和各级领导的安全责任制相结合，多方面相辅相成，必须同进加大力度，才能取得更好效果。安全管理的基本内容是进行有关安全决策、计划、组织、协调和控制等方面的活动。安全管理的根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，推动企业生产活动的正常进行。安全管理的对象1、人的系统安全管理的核心（判别安全的标准是以人的利益和需求为核心）2、物的系统生产的对象，发生事故的物质基础物质不安全因素是随着生产过程中物质条件的存在而存在，

6、随着生产方式、生产工艺过程的变化而变化3、能量系统实质上一切危害产生的根本动力在于能量，而不在于运载体。4、信息系统信息是沟通各有关系统空间的媒介安全管理的主要内容1、安全管理的基础工作2、生产建设中的动态安全管理主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障3、安全信息化工作安全管理的意义及作用安全工作的根本目的是保护职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和财产不受损失。为了实现这一目的，需要进行三方面的工作，即安全管理、安全技术、劳动卫生。而这三方面工作中，安全管理又起着决定性的作用，其意义是重大的。1、搞好安

7、全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。任何事故的发生不外乎四个方面的原因，即人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件和安全管理的缺陷。而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生深层次的本质原因。2、搞好安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的基本保证。“安全第一，预防为主”是我国安全生产的根本方针，是长期安全生产工作中经验和教训的科学总结。。为了落实这一方针，一方面需要各级领导有高度的安全责任感和自觉性，千方百计实施各方面防止事故和职

8、业危害的对策；另一方面需要广大职工提高安全意识，自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断增强自我防护能力。所有这些都有赖于良好的安全管理工作。只有合理设立目标，健全制度，计划组织，加强教育。督促检查，考核激励，综合运用各种管理手段，才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性。3、安全与