北京市技工院校招生问题研究

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1、北京市技工院校招生问题研究内容摘要：北京市技工院校招生问题是近几年在北京市市场经济高速发展情况下出现的新问题，也是关系到技工院校生死存亡的关键问题。本文基于作者20年来从事技工教育的经验和学习研究，试图揭示技工院校招生问题的本质，科学地分析技工院校招生面临的形势及问题的成因，提出了解决问题的对策。作者主要研究了影响招生工作的北京市政策、人口、学校间的竞争、个人对技工教育需求的因素；提出了在市场经济条件下，技工院校应从需求出发遵循市场规律和教育规律办学，技工院校应加强内部建设走内涵发展的道路，解决招生问题；提出了为保障解决招生问题的政策性建议。关键词：技工院校招生一、问题的提出

2、北京市技工院校是最早兴办和发展起来的现代职业教育办学形式。自1951年长辛店机车车辆厂技校创办至今，北京的技工教育已有61年的发展历史。在半个多世纪的发展过程中，北京的技工院校历经艰难与挫折，却始终能以其独特的办学特色和优势，活跃在职业教育战线上，紧紧围绕首都经济发展和劳动者素质的提高，努力去实践为社会主义现代化建设服务的办学宗旨，不断开创技工院校教育发展的新局面，展现了旺盛的生命力。随着中国社会主义市场经济体制的建立，技工教育作为社会主义建设的重要组成部分，其教育的过程和结果应适应社会主义市场机制的需求已成为必然。就教育过程而言，招生与毕业生就业是教育与社会市场的两个接口。

3、一个教育过程运作是否成功，会非常明确地体现在这两个接口的运作状态上。由于近些年来的北京市经济结构的调整，以及“普高热”、“高校扩招”、“就业市场学历高移”等原因，导致了北京市中等职业教育，特别是技工教育开始走向低谷，招生工作十分艰难。北京市技工院校在进行中等职业教育结构调整和市场竞争的过程中，淘汰了一批招生困难规模小的学校。学校数量减到2012年的20所，在北京市高中阶段各类学校中数量为最少。这与北京市技工教育的历史地位和发挥的作用极不相称，技工院校的生存受到了严重威胁。表1北京市技工院校数量（公示具有招收初中毕业生资格的学校）统计年199819992000200120022

4、0052006200720082009201020112012数量（所）14112711968444539393228242220（资料来源：依据2000年—2003年、2006年北京统计年鉴和2007—2012年中招办文件整理）面对这一现状，笔者认为：造成技工院校目前招生困难，即有技工教育的内部原因，也有北京市经济体制改革与结构调整等所造成的外部原因，以及社会转型期人们的观念改变等原因。为此，有必要在经济发展、社会进步、产业调整、高科技等环境下，科学地、客观地、冷静地对技工教育的招生问题展开理性的讨论与研究。二、研究的意义、方法、范围和现状V（一）研究的意义、方法和范围1、

5、研究的意义北京市技工教育虽然经过多年的探索，并已经取得了很大的成绩。但是，影响其进一步生存发展的招生问题，则迫切需要从理论和实践上予于解决，需要教育科研的支特，因此研究技工院校招生问题有着重要的现实意义。（1）提高对技工教育的认识目前社会和教育界内部仍有许多人对技工教育持有怀疑和鄙视的态度，加之技工院校招生问题客观上存在的困难，也使相当一部分技校教师感到前景渺茫，他们为技工教育以及个人的前途担忧。作者试图通过本文的研究来统一人们的认识，争取消除人们对技工教育的怀疑态度，争取改变人们对技工教育的鄙视态度，坚定人们对技工教育的信心，提升人们对技工教育的社会认可度。同时，使人们认识

6、到技工教育为经济建设和社会发展作出的巨大贡献，以及它存在的必要性，从而使社会形成共识，形成有利于技工教育发展的良好局面。（2）丰富技工院校招生问题研究内容招生问题系统研究的空白，它反映出人们对技工教育的研究重视不够。本文意在填补在该问题研究上的空白。本文以技工院校招生问题研究为核心，从宏观的政策、社会经济等到微观的技工院校内部建设和学生及家长，都努力探求影响招生最核心及本质的因素，解析出形成问题的成因，从不同的视角对该问题进行了系统地研究。因此，本文对技工教育招生问题的研究具有一定贡献。（3）立足应用性研究，解决招生的实际问题本文的研究内容产生于技工教育的实际工作中。在作者从

7、事技工教育二十余年的工作实践中，深深感到技工教育的发展过程中，有许多理论及实践问题需要去探讨。在诸多问题中，作者选择了目前矛盾最突出，最急待解决，影响技工院校生存发展的招生问题为研究对象。研究中努力追求实际的应用性，希望在研究招生问题共性的同时，更侧重于研究北京市的具体实际。作者研究了北京市其它类型中等职业学校的整体状况，研究了技工院校自身情况，研究了北京市社会经济、企业和学生及家长等情况，并进行科学地分析和预测。通过研究作者提供了理论上的探讨、政策上的建议和可操作的实施办法，并给予技工院校以实实在在的