试论职业教育公平.doc

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1、试论职业教育公平摘要:职业教育公平是教育公平在职业教育领域的延伸和体现。职业教育公平与社会公平之间存在着必然的联系。职业教育目前之所以存在教育起点、教育过程和教育结果上的不公平,原因在于经济发展水平的差异、政策的偏差、社会因素的影响、职业院校管理的缺陷等。解决职业教育不公平,须正确认识和理解职业教育,加大公共财政的投入,优化职业教育政策。关键词:职业教育;教育公平;对策建议Abstract:FairnesSinvocationaleducationistheextensionandreflectionofeducationalfair

2、nessinthefieldofvocationaleducation.Theremustexistacausalrelationshipbetweenfairnessinvocationaleducationandsocialfairness.Vocationaleducationcurrentlyexistsunfairnessontheaspectsofeducationalstartingpoint,educationalprocessandeducationalresultbecauseofdifferencesinthel

3、evelofeconomicdevelopment,policybias,socialfactors,andmanagementdisabilitiesoftheoccupationalinstitutions.Inordertoresolvetheproblemofunfairnessinvocationaleducation,wemustcorrectlyunderstandfairnessinvocationaleducation,increasepublicfinancialinvestment,optimizevocatio

4、naleducationpolicy.Keywords:vocationaleducation;educationalfairness;countermeasuresandsuggestions一教育公平是指全体社会成员可以自由、平等地选择和分享受教育机会、公共教育资源和相同教育质量。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。其具体涵义正如现代教育公平理论家瑞典胡森(TorstenHusen)所指出的,就个体而言,平等有三种涵义:第一,起点平等,是指个体入学机会平等。第二,过程平等,是指接受教育机会公平,进入不同渠道的机会和教育中

5、受到的对待不应该有任何差别。第三,结果平等,是指取得学业成功的机会平等,即在起点和过程平等的基础上,使每个学生接受教育后达到一个最低标准,进而使学业成就机会更加均等。[1]教育公平已成为教育现代化的基本价值,成为世界许多国家办教育的基本出发点。也正是因为如此,我国十分重视教育公平和社会公平问题。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把体现社会公平与正义作为和谐社会六个重要特征之一,指出维护社会公平与正义,既是全面建设小康社会的内在要求,也址构建社会主义和谐社会的关键所在。为实现社会公平,党和国家

6、在义务教育公平上采取了一系列行之有效的措施,促进了义务教育的均衡发展。5职业教育是现代教育的一个重要组成部分,职业教育公平是教育公平在职业教育领域的延伸和体现。具体包括三个层次,即尊重和保护每个人接受职业教育起点的公平;学校和教师能公平对待接受职业教育的学生;每个人都能有效利用所提供的职业教育机会.取得符合其个性智力、能力的学业成就.从而为其未来就业和发展创造条件,最终体现学业成就和教育质量平等的教育结果的公平。[2]实现职业教育公平具有重大的意义。1.职业教育是规模最大的教育。职业教育包括中职教育、高职教育、成人继续教育和岗位培训等

7、等。接受9年义务教育后的学生有50%接受中职教育,在高等教育中高职教育已占半壁江山,每年接受岗位培训和继续教育的数以亿计。2.职业教育公平是由职业教育的特性决定的。职业教育具有鲜明的职业性、社会性和人民性。我国职业教育先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“为个人谋生之准备,为个人服务社会之准备,为世界及国家增进生产力之准备。”[3]正如温家宝总理2005年11月7日在全国职业教育工作会议上所作的题为《大力发展中国特色的职业教育》的讲话中明确指出的:“职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空问,从而使

8、教育事业关注人人成为可能。”[4]3.职业教育公平是社会和谐的基础。党的十六届六中全会提出的社会主义和谐社会是一种民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。职业教育公平是社会公平正义不可分

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