全市中小学教师职称制度改革试点

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1、松原市中小学教师职称制度改革试点第二阶段评聘工作总体方案根据国家和省关于深化中小学教师职称制度改革试点工作的部署，在完成第一阶段改革工作基础上，为及时化解矛盾，积极稳妥地推进第二阶段改革工作，更好地完成我市中小学教师职称制度改革试点工作任务，结合我市工作实际，制定第二阶段实施方案。一、指导思想我市第二阶段中小学教师职称制度改革试点工作，要按照国家和省里的总体部署，统一认识，强化领导，落实责任，严肃纪律，从速运行，坚定不移地推进改革。市里要统揽改革全局，统一协调，规范运作，对改革负总责；县区要强化属地责任，充分发挥改革学校的用人主体作用。要在原有改革方针、政策、总体思路和原则不变的基础上

2、，着眼构建长效机制，立足改革创新，完善改革政策，细化评价标准，规范评审办法，着力解决第一阶段改革中遇到的问题和矛盾。把握改革方向，稳慎组织实施，充分调动广大教师工作积极性，促进人才优化配置与合理流动，推动我市基础教育工作健康快速发展。二、基本原则1、坚持统一领导、分级负责。市里对重大问题统一调度，实行宏观指导，加强与部、省的沟通协调和请示汇报；县区根据实际因地制宜地制定改革方案，深入基层，靠前指挥；强化改革学校的-11-用人主体作用和校长的法人责任，调动教师参与改革的积极性。2、坚持走群众路线。发挥学校全体教职工大会的议事、协调、民主监督作用。在具体操作上要做到“四个公开”，即“政策规

3、定、程序公开，竞聘岗位数额、条件公开，考核评价标准公开，推荐竞聘结果公开”，接受教职工监督。3、继续坚持公平竞争。严密改革程序，教职工自主申报、学校组织竞聘上岗。4、从实际出发，统筹处理改革中的各种矛盾。坚持“老人老办法、新人新政策”。5、强化改革的宣传、解释和有针对性的思想政治工作，坚持做到政策宣传家喻户晓、参改教师人人皆知。6、坚持积极推进，稳慎实施，强化改革中的信访、维稳和处理突发事件工作。三、完善改革的相关政策第二阶段改革评聘工作，要继续严格执行国家和省的改革政策规定，从我市实际出发，进一步修改完善有关评聘政策。（一）最大限度地启动剩余空岗。市本级和各县区在第一阶段启动空岗基础

4、上，综合考虑可持续发展、结构调整和引进人才等各方面因素，最大限度地启动剩余空岗，尽力降解评聘矛盾。（二）进一步推进未聘人员的职称过渡。2003—2005年已取得相应级别职称资格未聘人员。在第二阶段改革中，可以继续通过竞聘同级或上一级专业技术岗位方式实现过渡-11-（其中，未聘人员竞聘上一级专业技术岗位的政策只适用于此次改革），被聘人员自然过渡聘任到新的职称体系中对应岗位，其中过渡聘任到同级别岗位的，不再参加人社部门组织的专业技术水平评审；未聘人员，市、县两级人社部门按照审批管理权限，审核确认过渡到新的职称体系。（三）从实际出发完善评价标准。市里制定统一的职业道德、课堂教学、演讲答辩、常

5、规工作、学术成果、获奖情况以及教龄加分等量化评价标准。在坚持标准、确保公平前提下，对2003—2005年已取得职称资格未聘、未兑现待遇人员，在赋分上适当倾斜。（四）严格履行竞聘程序。严格资格审查，凡竞聘教师民主测评不超过半数、业绩成果弄虚作假、综合考核评价没有达到标准，以及其它不符合竞聘岗位条件的，一律不能参加竞聘。充分体现竞争、择优的要求，各改革学校聘委会在确定推荐评审人选时，必须采取差额考核、评价办法进行，并将竞聘方案和竞聘程序报同级人社教育部门审核批准后组织实施。（五）妥善解决中层以上管理干部及教辅人员竞聘问题。对学校中层以上管理干部、教辅人员的竞聘条件设定上，要从他们特定的管理

6、和辅助工作出发，加以灵活掌握，形成正确导向。在考核评价过程中，可以将其听课、评课、导课、讲座和教辅工作等教育教学活动，折算出相当于学校专业课教师标准工作量，加以考核赋分。赋分的参考标准由市里统一制定，各县区可根据实际情况适当调整。要实行总量控制，使这部分人所占的竞聘岗位数额保持合理比重。兼任学校中层以上管理干部的教师、教辅人员要与一线教师一道-11-参加岗位竞聘。（六）规范全日制大中专毕业生转正定职。按规定程序办理的全日制大中专毕业生转正定职和其他形式取得初级资格的人员，可不受岗位限制，聘任初级专业技术职务。（七）兑现待遇时间。第二阶段改革全部结束后，连同第一阶段竞聘到相应岗位上的教师

7、，专业技术职务聘任及兑现工资待遇时间，从2011年1月1日起执行。四、方法步骤下步改革可以分以下几个阶段进行：（一）完善改革方案（8月中旬前）1、完善全市改革总体方案。市人社教育部门在总结第一阶段改革工作和借鉴外地做法的基础上，完善全市的第二阶段改革总体方案，经省“两厅”审核，市政府常务会议审议，并报国家“两部”批准后实施。同时市里制定统一的《第二阶段考核评价赋分参考标准》，各县区根据市里制定的参考标准，结合本县区、改革学校的实际情况，进一步细